ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2011 г. N 20-АД11-1
Первый заместитель
Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев
жалобу Абдуалимовой З.М. на постановление участкового
уполномоченного милиции ОВД по г. Кизляр Республики Дагестан от 19 января 2010
года, решение судьи Кизлярского городского суда
Республики Дагестан от 10 июня 2010 года, определение судьи Верховного суда
Республики Дагестан от 14 июля 2010 года и определение председателя Верховного
суда Республики Дагестан от 5
октября 2010 года, вынесенные в отношении Абдуалимовой
З.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1
статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением участкового
уполномоченного милиции ОВД по г. Кизляр Республики Дагестан от 19 января 2010
года Абдуалимова З.М. признана виновной в совершении
административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута
административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500
рублей.
Решением судьи Кизлярского
городского суда Республики Дагестан от 10 июня 2010 года постановление
участкового уполномоченного милиции ОВД по г. Кизляр Республики Дагестан от 19
января 2010 года оставлено без изменения.
Определением судьи Верховного суда
Республики Дагестан от 14 июля 2010 года решение судьи Кизлярского
городского суда Республики Дагестан от 10 июня 2010 года оставлено без
изменения.
Определением председателя Верховного суда
Республики Дагестан от 5 октября 2010 года решение судьи Кизлярского
городского суда Республики Дагестан от 10 июня 2010 года и определение судьи
Верховного суда Республики Дагестан от 14 июля 2010 года оставлены без
изменения.
Не согласившись с состоявшимися по
данному делу об административном правонарушении постановлениями, Абдуалимова З.М. обратилась с надзорной жалобой в Верховный
Суд Российской Федерации. В надзорной жалобе Абдуалимова
З.М. просит вынесенные в отношении нее постановления отменить, производство по
делу прекратить.
Изучив материалы дела об административном
правонарушении, доводы надзорной жалобы, оснований для удовлетворения указанной
жалобы не нахожу.
В соответствии с
частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях административным правонарушением признается проживание по месту
жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного
иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности
гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности
гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту
жительства.
Согласно положениям статьи 3 Закона РФ от
25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской
Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Правила
регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по
месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также
перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются
Правительством Российской Федерации.
Пункт 9 Правил
регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по
месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и
перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию (утверждены
Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713) предусматривает, что
граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся
их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к
должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить документы
необходимые для регистрации.
Как усматривается
из материалов дела, 19 января 2010 года участковым уполномоченным милиции ОВД
по г. Кизляр в отношении Абдуалимовой З.М. составлен
протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи
19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
согласно которому 19 января 2010 года в ходе проверки домовладения по ул.
<...> д. <...> в г. Кизляре было выявлено, что Абдуалимова
З.М. с сентября 2009 года проживает по
указанному адресу без регистрации по месту пребывания, будучи
зарегистрированной по адресу: <...>.
Указанные обстоятельства подтверждаются
копией протокола об административном правонарушении (л.д.
5), копией паспорта Абдуалимовой З.М. (л.д. 6), получившими оценку в совокупности с другими
материалами дела об административном правонарушении в соответствии с
требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Довод надзорной жалобы об отсутствии в
действиях Абдуалимовой З.М. состава административного
правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, несостоятелен.
Поскольку Абдуалимова
З.М., проживая с сентября 2009 года (то есть свыше 90 дней) по адресу: г.
Кизляр, ул. <...> д. <...>, не зарегистрировалась по месту
пребывания, то ее действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.15
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Абдуалимовой З.М. к административной ответственности за
совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи
19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной
ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Абдуалимовой З.М. в соответствии с санкцией части 1 статьи
19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях,
постановил:
постановление
участкового уполномоченного милиции ОВД по г. Кизляр Республики Дагестан от 19
января 2010 года, решение судьи Кизлярского
городского суда Республики Дагестан от 10 июня 2010 года, определение судьи
Верховного суда Республики Дагестан от 14 июля 2010 года и определение
председателя Верховного суда Республики Дагестан от 5 октября 2010 года,
вынесенные в отношении Абдуалимовой З.М. по делу об
административном правонарушении,
предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Абдуалимовой З.М. - без удовлетворения.