ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 марта 2011 г. N 78-Г11-18
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Харланова
А.В.,
судей Пчелинцевой
Л.М. и Момотова В.В.
при секретаре Харитоновой С.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании
дело по заявлению Александрова В.В. о присуждении компенсации
за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по его кассационной
жалобе на решение Санкт-Петербургского городского суда от 13 января 2011
г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Момотова В.В., Судебная коллегия
по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Александров А.А.
обратился в Санкт-Петербургский городской суд с заявлением о присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, сославшись
на длительное рассмотрение судом его жалобы в порядке статьи 125 УПК Российской
Федерации на бездействие 78 отдела милиции УВД по Центральному району
Санкт-Петербурга, в удовлетворении которой ему было отказано. Просил присудить компенсацию за нарушение права на судопроизводство в
разумный срок в размере <...> руб.
В судебном заседании заявитель и его представитель заявленные требования поддержали.
Представитель Министерства финансов
Российской Федерации заявленные требования не признал,
просил отказать в удовлетворении заявления.
Решением Санкт-Петербургского городского
суда от 13 января 2011 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе Александров В.В.
просит отменить вышеуказанное решение суда и принять новое решение об
удовлетворении заявленных требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения и отмены
решения Санкт-Петербургского городского суда от 13 января 2011 г.
Частью 1 статьи 1
Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение
судебного акта в разумный срок" (далее - Закон) предусмотрено, что
граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства,
российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном
процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно
предмета спора третьими лицами,
взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые,
осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики
в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях
другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в
разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего
обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с
заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке,
установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством
Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 статьи 3
Закона заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное
судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок
со дня вступления в законную силу приговора или постановления суда, принятых по делу, либо другого судебного решения, которым
прекращено уголовное судопроизводство.
В случае
установления подозреваемого или обвиняемого заявление о присуждении компенсации
за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть
подано до прекращения уголовного преследования или до вступления в законную
силу обвинительного приговора суда, если продолжительность производства по
уголовному делу превысила четыре года и заявитель ранее обращался с заявлением
об ускорении его рассмотрения в порядке, установленном уголовно-процессуальным
законодательством Российской Федерации
(пункт 7 статьи 3 Закона).
Под уголовным судопроизводством пункт 56
статьи 5 УПК Российской Федерации понимает досудебное и судебное производство
по уголовному делу.
Из представленных материалов дела
усматривается, что 29 марта 2010 г. Александров В.В. обратился в Дзержинский районный суд
Санкт-Петербурга с жалобой в порядке статьи 125 УПК Российской Федерации.
Постановлением Дзержинского районного
суда Санкт-Петербурга от 8 июня 2010 г. в удовлетворении жалобы Александрова
В.В. отказано.
Определением судебной коллегии по
уголовным делам Санкт-Петербургского городского суда от 9 августа 2010 г.
вышеуказанное постановление суда оставлено без изменения.
При таких обстоятельствах суд первой
инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для присуждения Александрову
В.В. компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации находит данный вывод суда правильным.
Между тем Судебная
коллегия считает необходимым отметить, что из смысла указанных выше правовых
норм в их системной связи следует, что заявление о присуждении компенсации за
нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано
в защиту предполагаемого нарушенного права на разумные сроки досудебного и
судебного производства по уголовному делу, связанного с привлечением лица к
уголовной ответственности.
Названный Закон предусматривает
возможность присуждения компенсации при нарушении права на судопроизводство в
разумный срок по уголовным делам, в рамках которых осуществлялось уголовное
преследование, в связи с чем его действие не
распространяется на дела, рассмотренные судом в порядке статьи 125 УПК РФ, а
также на правоотношения, возникающие при рассмотрении обращений и заявлений
граждан, по которым уголовные дела в установленном законом порядке не
возбуждались и уголовное преследование не осуществлялось.
Согласно
разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного
Суда Российской Федерации N 30 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации N 64 от 23 декабря 2010 г. "О некоторых вопросах, возникших при
рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в
разумный срок" по смыслу статьи 6.1 УПК
Российской Федерации, статьи 3 Закона о компенсации, действие данного Закона не
распространяется, в частности, на требования о присуждении компенсации за
нарушение сроков рассмотрения жалоб в порядке статьи 125 УПК Российской Федерации.
Следовательно, условия, предусмотренные
указанным Законом, при наличии которых возникает право лица на обращение с
заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное
судопроизводство в разумный срок, в данном случае отсутствуют.
Доводы кассационной жалобы не являются
основанием для отмены обжалуемого решения суда, поскольку не опровергают
правильности принятого судебного постановления.
Таким образом, решение
Санкт-Петербургского городского суда от 13 января 2011 г. является законным и
обоснованным. Оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не
имеется.
Руководствуясь статьями 360, 361, 366 ГПК
Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации
определила:
решение Санкт-Петербургского городского
суда от 13 января 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу
Александрова В.В. - без удовлетворения.