ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 марта 2011 г. N 39-Г11-5

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Пирожкова В.Н.,

судей Борисовой Л.В. и Хаменкова В.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению избирательной комиссии Курской области и заявлению территориальной избирательной комиссии Курского района Курской области об отмене регистрации кандидата в депутаты Курской областной Думы пятого созыва Демидова Р.В. по кассационной жалобе Демидова Р.В. на решение Курского областного суда от 18 февраля 2011 г., которым заявление удовлетворено.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Борисовой Л.В., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гончаровой Н.Ю., полагавшей решение суда не подлежащим отмене, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

на 13 марта 2011 г. назначены выборы депутатов Курской областной Думы пятого созыва.

Решением избирательной комиссии Курской области от 25 января 2011 г. N 87/864 зарегистрирован список кандидатов в депутаты Курской областной Думы пятого созыва, выдвинутого Курским региональным отделением политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" по единому избирательному округу.

В составе указанного списка зарегистрирован кандидат Демидов Р.В.

Решением территориальной избирательной комиссии Курского района Курской области, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа N 8 по выборам депутатов Курской областной Думы пятого созыва, от 14 января 2011 г. N 927/89 зарегистрирован кандидатом в депутаты Демидов Р.В., выдвинутый указанным выше избирательным объединением.

Избирательная комиссия Курской области и территориальная избирательная комиссия Курского района Курской области обратились в суд с заявлениями об отмене регистрации Демидова Р.В., указывая, что после регистрации установлен факт сокрытия кандидатом сведений о своей неснятой и непогашенной судимости. Это является вновь открывшимся обстоятельством, а также самостоятельным основанием для отмены регистрации кандидата по подп. "з" п. 7 ст. 76 Федерального закона от 2 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 2 июня 2002 г. N 67-ФЗ).

Курским областным судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявлений просит в кассационной жалобе Демидов Р.В.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Пунктом 2.1 ст. 33 Федерального закона от 2 июня 2002 г. N 67-ФЗ установлено, что в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении о согласии баллотироваться указываются сведения о судимости кандидата. Сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с указанной нормой, предусмотрено подп. "е" п. 24 и подп. "б" п. 26 ст. 38 названного Закона в качестве основания отказа в регистрации кандидата и основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов соответственно.

В соответствии с п. 7 ст. 76 упомянутого Федерального закона регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии в случаях:

а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренном подп. "е" п. 24 ст. 38 данного Федерального закона. При этом открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были или не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;

з) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

В соответствии с п. 9 этой же статьи регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, в случае, предусмотренном подп. "з" п. 7 данной статьи, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов, предусмотренных подп. "б" п. 26 ст. 38 упомянутого Федерального закона. При этом открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были или не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов.

Аналогичные основания для отмены регистрации кандидата предусмотрены Законом Курской области от 3 декабря 2009 г. N 106-ЗКО "Кодекс Курской области о выборах и референдумах".

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка N 4 Железнодорожного административного округа г. Курска от 31 августа 2010 г. Демидов Р.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 116 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде штрафа.

Этот приговор оставлен без изменения постановлением Кировского районного суда г. Курска от 21 октября 2010 г.

Названное судебное постановление также оставлено без изменения определением судебной коллегии по уголовным делам Курского областного суда от 28 декабря 2010 г.

Как следует из содержания судебных актов, дело рассматривалось судебными инстанциями с участием Демидова Р.В., который знал о наличии у него неснятой и непогашенной судимости.

18 декабря 2010 г. на конференции Курского регионального отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" Демидов Р.В. выдвинут в качестве кандидата в депутаты Курской областной Думы пятого созыва по единому избирательному округу и по одномандатному избирательному округу N 8.

Партийной конференцией на Демидова Р.В. были возложены обязанности уполномоченного представителя указанного избирательного объединения.

В этот же день Демидовым Р.В. были оформлены заявления о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты областной Думы по единому избирательному округу и по избирательному округу N 8 с указанием на отсутствие судимости.

4 января 2011 г. Демидов Р.В., являясь уполномоченным представителем избирательного объединения, обратился в избирательную комиссию Курской области, уведомляя ее о выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу от Курского регионального отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации". При этом им были представлены документы, включая заявления каждого из 69 кандидатов о согласии баллотироваться в депутаты. Однако заявление кандидата Демидова Р.В. не содержало сведений о наличии у него неснятой и непогашенной судимости. Более того, в заявлении указывалось на отсутствие у него судимости.

6 января 2011 г. Демидов Р.В. представил в территориальную избирательную комиссию Курского района Курской области документы о своем выдвижении, в том числе и заявление о согласии баллотироваться в депутаты с указанием сведений об отсутствии у него судимости.

С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу о наличии предусмотренных законом оснований для отмены регистрации кандидата в депутаты Демидова Р.В., включенного в список кандидатов в депутаты Курской областной Думы, выдвинутых Курским региональным отделением политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" по единому избирательному округу, зарегистрированного решением избирательной комиссии Курской области от 25 января 2011 г. N 87/864, и исключении его из указанного списка кандидатов, а также для отмены его регистрации в качестве кандидата, зарегистрированного по одномандатному избирательному округу N 8 решением территориальной (окружной) избирательной комиссии Курского района Курской области от 14 января 2011 г. N 927/89.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных законом в качестве оснований для отмены решения суда в кассационном порядке.

Доводы кассационной жалобы Демидова Р.В. являлись предметом проверки и правовой оценки суда первой инстанции и по мотивам, приведенным в решении, были отвергнуты. Оснований не согласиться с выводами в решении суда Судебная коллегия не имеет.

Руководствуясь ст. 360, п. 1 ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Курского областного суда от 18 февраля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Демидова Р.В. - без удовлетворения.