ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июля 2010 г. N ГКПИ10-437
Верховный Суд Российской Федерации в
составе:
судьи Верховного Суда
Российской Федерации Емышевой
В.А.,
при секретаре Грачевой О.С.,
с участием прокурора Кротова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по заявлению Кузнецовой О.В. о признании частично недействующим пункта 9 Приложения N 2 к СНиП 2.08.01-89*
"Строительные нормы и правила. Жилые здания", утвержденным
постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 май 1989 г. N
78,
установил:
Кузнецова О.В. обратилась в Верховный Суд
Российской Федерации с вышеуказанными требованиями.
Производство по данному делу подлежит
прекращению по следующим основаниям.
По смыслу главы 24 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 13 Гражданского кодекса
Российской Федерации, в суде могут быть оспорены лишь такие правовые акты,
которые на время их обжалования являются действующими и порождающими какие-либо
права и обязанности у граждан и юридических лиц.
Из содержания статей 251, 253
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что
предметом судебного рассмотрения могут быть лишь правовые акты, которые на
время их оспаривания являются действующими и влекущими нарушение гражданских
прав и свобод, требующие судебного пресечения.
Правовые акты, действие которых
прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и
обязанностей уже не являются и каких-либо нарушений охраняемых законом прав и
свобод физических и юридических лиц повлечь не могут, следовательно, такие акты
не могут быть предметом судебного рассмотрения.
Постановлением Государственного комитета
Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23
июня 2003 г., N 109 введен в действие СНиП 31-01-2003
"Здания жилые многоквартирные". Этим же актом оспариваемые заявителем
СНиП 2.08.01-89* "Строительные нормы и правила, "Жилые здания"
признаны утратившими силу и недействующими на территории Российской Федерации с
1 октября 2003 г. Таким образом, действие оспариваемого акта прекращено.
Поскольку такой акт или его часть не
порождает правовых последствий, вследствие чего не может повлечь каких-либо
нарушений охраняемых законом прав и свобод заявителя и других лиц, заявленное
требование не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства, в связи с чем производство по
данному делу подлежит прекращению.
Не подлежит удовлетворению ходатайство
заявителя о рассмотрении в данном судебном заседании вопроса о соответствии
федеральному законодательству СНиП 31-01-2003 "Здания жилые
многоквартирные", действующего в настоящее время, поскольку в силу части
первой статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска. В
данном случае оспаривается другой правовой акт - постановление Государственного
комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному
комплексу от 23 июня 2003 г. N 109, т.е. имеет место изменение и предмета и
основания.
Заявительница не лишена возможности
обратиться в суд с таким требованием самостоятельно с соблюдением требований,
установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ.
Руководствуясь абзацем вторым статьи 220,
статьями 224, 225 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации
определил:
дело по заявлению Кузнецовой О.В. о
признании частично недействующим пункта 9 Приложения N
2 к СНиП 2.08.01-89* "Строительные нормы и правила. Жилые здания",
утвержденным постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16
мая 1989 г. N 78 - производством прекратить.
Определение может быть обжаловано в
Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.А.ЕМЫШЕВА