ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2010 г. по делу N ГКПИ10-577
Верховный Суд Российской Федерации в
составе:
судьи Верховного Суда Российской
Федерации Романенкова Н.С.,
при секретаре Александрове В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по заявлению Удалова В.И. об отмене решения Высшей
квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 30 марта 2010 г. о даче
согласия на возбуждение уголовного дела по признакам преступления,
предусмотренного частью 1 статьи 305 Уголовного кодекса Российской Федерации,
установил:
решением Высшей квалификационной коллегии
судей Российской Федерации от 30 марта 2010 г. удовлетворено представление
Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Председателя
Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации о даче согласия на
возбуждение уголовного дела в отношении досрочно лишенного полномочий судьи
Арбитражного суда <...> Удалова В.И. по признакам преступления,
предусмотренного частью 1 статьи 305 Уголовного кодекса Российской Федерации
(вынесение заведомо неправосудных приговора, решения
или иного судебного акта).
Не согласившись с этим решением, Удалов
В.И. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о его отмене.
Как указывает заявитель, никакого умысла по принятию заведомо неправосудного
решения у него не было, имела место судебная ошибка. Оспариваемое решение
основано на постановлениях вышестоящей инстанции, отменившей принятые им
судебные акты. Вывод Высшей квалификационной коллегии судей Российской
Федерации о ненадлежащем извещении лиц, участвующих в деле, не обоснован. Он
стал жертвой мошеннических действий лиц, представивших доверенности и письма,
подложность которых он не мог установить при рассмотрении дела. Допущенная
ошибка вызвана чрезмерной нагрузкой.
В суде заявитель поддержал свои
требования.
Представитель Высшей квалификационной
коллегии судей Российской Федерации Филипчик С.Г.
возражала против удовлетворения заявленных требований и пояснила суду, что
оспариваемое решение принято в соответствии с законом, права заявителя не
нарушает.
Выслушав объяснения Удалова В.И. и
представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, заслушав судебные
прения, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для
удовлетворения заявления.
Согласно пункту 3
статьи 16 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О
статусе судей в Российской Федерации" решение по вопросу о возбуждении
уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого
по другому уголовному делу принимается, в т.ч. в
отношении судьи федерального арбитражного суда - Председателем Следственного
комитета при прокуратуре Российской Федерации с согласия Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Первый
заместитель Генерального прокурора Российской Федерации - Председатель
Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации обратился в Высшую
квалификационную коллегию судей Российской Федерации с представлением о даче
согласия на возбуждение уголовного дела в отношении бывшего судьи Арбитражного
суда <...> Удалова В.И. (материалы ВККС л.д. 2
- 11).
В представлении указано на то, что
следственным управлением Следственного комитета при прокуратуре Российской
Федерации по <...> была проведена проверка по факту вынесения судьей
Удаловым В.И. заведомо неправосудного решения. В ходе проверки установлено, что
судья при рассмотрении дела N <...> допустил грубые и существенные
нарушения норм процессуального закона: нарушил правила подведомственности,
надлежащим образом не известил о времени и месте судебного разбирательства лиц,
участвующих в деле в качестве третьих лиц, оснований для обращения решения к
немедленному обращению не имелось.
Рассмотрение
квалификационной коллегией судей вопроса о даче согласия на возбуждение
уголовного дела в отношении судьи или на привлечение его к уголовной
ответственности призвано определить, имеется ли связь между уголовным
преследованием и деятельностью судьи по осуществлению им своих полномочий,
включая его позицию при разрешении того или иного дела, и не является ли такое
преследование попыткой оказать давление на судью с целью повлиять на выносимые им решения. Установив, что
действия органов уголовного преследования обусловлены позицией, занимаемой
судьей в связи с осуществлением им судейских полномочий, квалификационная
коллегия судей, отказывает в даче согласия на возбуждение уголовного дела в
отношении судьи или на привлечение его к уголовной ответственности (пункт 8
статьи 16 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской
Федерации").
Высшая
квалификационная коллегия судей Российской Федерации установила, что судья
Удалов В.И. 1 августа 2008 г. принял к своему производству дело по иску ООО
"Интер-Неан" к Мадудову
В.А. (житель г. Москвы), ОАО "Первый Московский приборостроительный завод им.
В.А. Казакова" г. Москвы, межрайонной ИФНС N 46 по г. Москве, Управлению
Федеральной регистрационной службы по г. Москве и к третьим лицам: ООО Российско-британское предприятие "Бородино-1",
ООО "Партнер Б.", ООО "Альт Консьюнер"
о взыскании <...> рублей штрафа, признании сделок недействительными. В
предварительном судебном заседании 27 августа 2008 г. рассмотрел дело по
существу и удовлетворил исковые требования в части признания ничтожными: сделок
по внесению в уставные капиталы ООО Российско-британское
предприятие "Бородино-1" и ООО "Партнер Б." недвижимого
имущества, принадлежащего ОАО "Первый Московский приборостроительный завод
им. В.А. Казакова", расположенного в г. Москве; договора купли-продажи
недвижимого имущества от 1 августа 2001 г. N <...>, заключенного между
АООТ "Первый Московский приборостроительный завод им. В.А. Казакова" и ООО "Альт Консьюнер" в
отношении нежилых помещений, расположенных в г. Москве; а
также обязал Управление Федеральной регистрационной службы по г. Москве
аннулировать действующие записи регистрации в Едином государственном реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о принадлежности
этого недвижимого имущества на праве собственности ООО Российско-британское
предприятие "Бородино-1", ООО "Партнер Б.", ООО "Альт Консьюнер" и внести записи в ЕГРП о праве
собственности ОАО "Первый Московский приборостроительный завод им.
В.А. Казакова" на данное недвижимое имущество. В удовлетворении требований
об обязании межрайонной ИФНС N 46 по г. Москве внести
изменения в учредительные документы ООО
"Бородино-1" и ООО "Партнер Б." отказал.
В этот же день вынес определение об
обращении решения по иску ООО "Интер-Неан" к немедленному исполнению, за исключением
взыскания с Мадудова В.А. штрафа в размере
<...> рублей.
Постановлениями <...> арбитражного
апелляционного суда от 24 октября и 5 ноября 2008 г. судебные акты Арбитражного
суда <...> от 27 августа 2008 г. отменены, производство по делу
прекращено. Федеральный арбитражный суд Центрального округа 19 января 2009 г.
постановление <...> арбитражного суда от 24 октября 2008 г. по делу N
<...> оставил без изменения (материалы проверки т. 1 л.д.
211 - 233).
Заявитель не привел данных,
свидетельствующих о том, что постановка вопроса о даче согласия на возбуждение
уголовного дела обусловлена позицией, занимаемой судьей при осуществлении им
судейских полномочий. Ссылка на судебную ошибку несостоятельна.
Федеральный закон "Об органах
судейского сообщества в Российской Федерации" определяет порядок
рассмотрения квалификационными коллегиями судей представленных материалов. В
частности, судья, в отношении которого начато производство квалификационной
коллегией судей, вправе ознакомиться с имеющимися в квалификационной коллегии
судей материалами и представить свои возражения и замечания. О времени и месте
проведения заседания квалификационной коллегии судей судья, в отношении
которого начато производство, извещается в срок, необходимый для явки на
заседание (статья 21).
Удалов В.И. принимал участие в заседании
Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и давал объяснения.
Высшая квалификационная коллегия судей
Российской Федерации, проанализировав представленные материалы и установив, что
возбуждение уголовного преследования не связано с позицией, занимаемой судьей при
осуществлении своих служебных обязанностей, правомерно дала согласие на
возбуждение уголовного дела в отношении досрочно лишенного полномочий судьи
Арбитражного суда <...> Удалова В.И. по признакам преступления,
предусмотренного частью 1 статьи 305 Уголовного кодекса Российской Федерации,
за что проголосовало 18 членов квалификационной коллегии судей из 28,
принимавших участие в голосовании.
Учитывая, что оспариваемое решение
принято в соответствии с законом, в пределах полномочий Высшей квалификационной
коллегии судей Российской Федерации, порядок принятия решения,
регламентированный статьей 23 Федерального закона "Об органах судейского
сообщества в Российской Федерации" соблюден, права заявителя не нарушены,
заявление Удалова В.И. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного
и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198, 258 ГПК РФ, Верховный Суд Российской
Федерации
решил:
заявление Удалова В.И. об отмене решения
Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 30 марта 2010 г.
о даче согласия на возбуждение уголовного дела по признакам преступления,
предусмотренного частью 1 статьи 305 Уголовного кодекса Российской Федерации,
оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в
Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней
после вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Н.С.РОМАНЕНКОВ