ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 мая 2010 г. N 48-АД10-3

 

Первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев жалобу В. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Нязепетровского района Челябинской области от 19 декабря 2008 года, решение судьи Нязепетровского районного суда Челябинской области от 26 января 2009 года и постановление заместителя председателя Челябинского областного суда от 4 марта 2009 года, вынесенные в отношении В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 26 Закона Челябинской области от 23.08.2007 г. N 190-ЗО "Об административных правонарушениях в Челябинской области",

 

установил:

 

20 ноября 2008 года в отношении В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 26 Закона Челябинской области "Об административных правонарушениях в Челябинской области", согласно которому 20 ноября 2008 года в 11 часов 00 минут в помещении, расположенном по адресу: Челябинская область, г. Нязепетровск, ул. Ползунова, д. 1, индивидуальный предприниматель В. осуществляла деятельность зала игровых автоматов, тем самым нарушила требования статьи 1 Закона Челябинской области от 30 мая 2007 года N 145-ЗО "О запрете деятельности залов игровых автоматов на территории Челябинской области".

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Нязепетровского района Челябинской области от 19 декабря 2008 года В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 26 Закона Челябинской области "Об административных правонарушениях в Челябинской области", и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Нязепетровского районного суда Челябинской области от 26 января 2009 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Постановлением заместителя председателя Челябинского областного суда от 4 марта 2009 года постановление мирового судьи судебного участка N 1 Нязепетровского района Челябинской области от 19 декабря 2008 года и решение судьи Нязепетровского районного суда Челябинской области от 26 января 2009 года оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, В. просит отменить вынесенные в отношении нее судебные постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 26 Закона Челябинской области "Об административных правонарушениях в Челябинской области", считая их незаконными.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу В. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Часть 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Статьей 26 Закона Челябинской области "Об административных правонарушениях в Челябинской области" (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) административным правонарушением признавалось несоблюдение запрета деятельности залов игровых автоматов, расположенных в пределах границ населенных пунктов Челябинской области.

Законом Челябинской области от 27 августа 2009 года N 454-03 "О признании утратившими силу Закона Челябинской области "О запрете деятельности залов игровых автоматов на территории Челябинской области" и статьи 26 Закона Челябинской области "Об административных правонарушениях в Челябинской области" статья 26 Закона Челябинской области "Об административных правонарушениях в Челябинской области" признана утратившей силу с 10 сентября 2009 года.

Как усматривается из материалов дела, 17 марта 2009 года судебным приставом-исполнителем Отдела по Нязепетровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области на основании постановления мирового судьи судебного участка N 1 Нязепетровского района Челябинской области от 19 декабря 2008 года в отношении В. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Согласно квитанции от 25 марта 2009 года В. по указанному постановлению произведена частичная оплата административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д. 164).

26 марта 2009 года В. обратилась к мировому судье судебного участка N 1 Нязепетровского района Челябинской области с заявлением о рассрочке уплаты административного штрафа.

Определением мирового судьи судебного участка N 1 Нязепетровского района Челябинской области от 24 апреля 2009 года В. предоставлена рассрочка по уплате административного штрафа, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Нязепетровского района Челябинской области от 19 декабря 2008 года на срок 3 месяца (л.д. 175).

На момент признания утратившей силу статьи 26 Закона Челябинской области "Об административных правонарушениях в Челябинской области" (10 сентября 2009 года), указанное постановление мирового судьи исполнено не было.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 1 Нязепетровского района Челябинской области от 19 декабря 2008 года, решение судьи Нязепетровского районного суда Челябинской области от 26 января 2009 года и постановление заместителя председателя Челябинского областного суда от 4 марта 2009 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 26 Закона Челябинской области "Об административных правонарушениях в Челябинской области", в отношении В. подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

постановил:

 

жалобу В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Нязепетровского района Челябинской области от 19 декабря 2008 года, решение судьи Нязепетровского районного суда Челябинской области от 26 января 2009 года и постановление заместителя председателя Челябинского областного суда от 4 марта 2009 года, вынесенные в отношении В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 26 Закона Челябинской области "Об административных правонарушениях в Челябинской области", отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.