ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 марта 2010 г. N 5-Г10-24
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего В.Н. Пирожкова
судей Г.В. Макарова и Л.А. Калининой
рассмотрела в судебном заседании частную
жалобу Н. на определение судьи Московского городского суда от 21 сентября 2009
г. об отказе в принятии заявления.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Макарова Г.В., Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Н. обратился в
Московский городской суд с заявлением (дата поступления - 16 сентября 2009 г.)
о признании незаконными действий судьи и заместителя Председателя Верховного
Суда Российской Федерации, соответственно Х. и Н.В., по мотиву их ненадлежащего
отношения к рассмотрению его надзорной жалобы на решение Центрального районного
суда г. Новокузнецка от 15 мая 2008 г. и необоснованного отказа в истребовании дела
для проверки.
Определением судьи Мосгорсуда от 21
сентября 2009 г. Н. отказано в принятии заявления на основании п. 1 ч. 1 ст.
134 ГПК РФ. На данное определение заявителем была подана частная жалоба,
поступившая в Мосгорсуд 21 октября 2009 г., которая определением того же судьи
от 26 октября 2009 г. возвращена Н. на основании ст. ст. 342, 372 ГПК РФ в
связи с пропуском заявителем срока на ее подачу и отсутствием просьбы о его
восстановлении.
Определением Верховного Суда Российской
Федерации от 10 февраля 2010 г. определение судьи Московского городского суда
от 26 октября 2009 г. отменено и принята к рассмотрению в кассационном порядке
частная жалоба заявителя на определение судьи Московского городского суда от 21
сентября 2009 г.
Указанное
определение (от 21.09.2009 г. об отказе в принятии заявления) на основании п. 1
ч. 1 ст. 134 ГПК РФ мотивировано тем, что в соответствии с Законом РФ "О
статусе судей в РФ" судья не может быть привлечен к ответственности за
выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение,
если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо
вынесении заведомо неправосудного приговора, решения или иного судебного акта.
Судьи не относятся к числу лиц, действия которых могут быть обжалованы в
порядке главы 25 ГПК РФ, а следовательно, не
предусмотрена возможность судебного обжалования действий судьи, связанных с
исполнением им возложенных на него обязанностей.
В частной жалобе Н. указывает о несогласии
с данным определением судьи, ставит вопрос о его отмене и принятии решения об
удовлетворении заявленного им требования. Отмечает, что обжалуемое им
определение препятствует ему в реализации конституционного права на судебную
защиту от допущенных незаконных действий названных
судей, данным заявлением не оспариваются конкретные судебные постановления.
Вывод судьи не мотивирован. Незаконность действий названных лиц выражается в
отсутствии мотивированных ответов по его жалобам. Наличие полномочий на дачу
ответов указывает на то, что они являются должностными лицами и при
незаконности их действий последние могут быть обжалованы. Названные выше лица
не являются судебными надзорными (коллегиальными) инстанциями, а следовательно, их решения (действия) могут быть предметом
обжалования.
Проверив материал по заявлению и обсудив
доводы частной жалобы судебная коллегия не находит оснований для ее
удовлетворения.
Как следует из
материала по заявлению, мотивом обращения заявителя в суд с рассматриваемым
заявлением является то, что названными выше лицами ему было отказано в передаче
его надзорной жалобы по конкретному гражданскому делу для рассмотрения в
Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Вопрос
процессуального движения надзорной жалобы (об отказе в передаче либо передаче
надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании надзорной инстанции) и
круг правомочных решать его лиц, к которым относятся и указанные заявителем
лица, определен ст. 381 ГПК РФ, то есть ответы последних являются действиями по
отправлению правосудия и не подлежат обжалованию в судебном порядке вне рамок
уже рассмотренного конкретного дела.
Довод жалобы о том, что ответы названных
лиц, даны без учета допущенных нарушений при разбирательстве его дела судебными
инстанциями, не является основанием для рассмотрения заявления в порядке главы
25 ГПК РФ.
Определение от 21 сентября 2009 г.
соответствует требованиям действующего законодательства при его правильном
толковании.
На основании изложенного,
руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Московского городского
суда от 21 сентября 2009 г. оставить без изменения, а частную жалобу Н. - без
удовлетворения.