ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2010 г. по делу N ГКПИ10-168
Верховный Суд Российской Федерации в
составе:
судьи Верховного Суда
Российской Федерации Толчеева
Н.К.,
при секретаре Грачевой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по заявлению Черновой Е.В. об отмене решения квалификационной
коллегии судей <...> области от 18 декабря 2009 г. о прекращении ее
отставки судьи,
установил:
квалификационная
коллегия судей <...> области своим решением от 18 декабря 2009 г.
прекратила отставку судьи Черновой Е.В. в связи с тем, что, занимаясь
адвокатской деятельностью, она не отвечает требованиям, предъявляемым к судье
пунктами 3 и 4 статьи 3 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-I
"О статусе судей в Российской Федерации" (в редакции Федерального
закона от 25 декабря 2008 г. N
274-ФЗ), ее заявление о приостановлении отставки судьи оставлено без
удовлетворения.
Чернова Е.В. обратилась в Верховный Суд
Российской Федерации с заявлением об отмене этого решения. Свои требования
мотивирует тем, что положения пункта 3 статьи 3 указанного Закона на нее не
распространяются, поскольку ее судейский стаж менее 20 лет и установленного
законом для женщин возраста 50 лет она не достигла, поэтому вправе заниматься
адвокатской деятельностью. Считает, что ей незаконно отказано в приостановлении
членства в судейском сообществе на период осуществления оплачиваемой
деятельности.
Квалификационная коллегия судей <...>
области просила рассмотреть дело без участия ее представителя, в письменных
возражениях требование заявителя не признала, указывая на то, что судья,
пребывающий в отставке, не вправе заниматься адвокатской деятельностью.
Чернова Е.В. в судебное заседание, о
котором извещена надлежащим образом, не явилась, причин неявки суду не
сообщила.
Обсудив доводы заявления и письменных
возражений на это заявление, исследовав представленные доказательства,
Верховный Суд Российской Федерации находит заявление подлежащим удовлетворению.
Федеральным законом
от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской
Федерации", в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 210-ФЗ,
предусмотрено, что решение по результатам рассмотрения вопроса о досрочном
прекращении полномочий судьи в связи с совершением им дисциплинарного проступка
или вопроса о прекращении отставки судьи в связи с осуществлением им
деятельности, не совместимой с
должностью судьи, либо совершением поступков, его порочащих, принимается тайным
голосованием членов квалификационной коллегии судей (пункт 2.1 статьи 23).
Судом установлено,
что при вынесении решения о прекращении отставки судьи Черновой Е.В.
квалификационной коллегией судей применялась процедура открытого голосования,
числовые результаты голосования ни в решении, ни в протоколе заседания от 18
декабря 2009 г. не отражены, что не позволяет проверить соблюдение требований
пункта 1 статьи 23 указанного Федерального закона при принятии решения по
вопросу прекращения отставки судьи. В
оспариваемом решении содержится лишь ничем не обоснованное указание на то, что
из 16 членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании,
за это решение проголосовало не менее 11 членов коллегии.
Указанные обстоятельства подтверждены
материалами заседания квалификационной коллегии судей <...> области от 18
декабря 2009 г., справкой председателя этой квалификационной коллегии судей от
25 февраля 2010 г.
Доказательств того, что квалификационной
коллегией судей соблюдена установленная законом процедура голосования и решение
принято правомочным числом голосов, суду не представлено, тогда как обязанность
доказывания лежит на квалификационной коллегии судей (часть 1 статьи 249
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 194 - 199, 258
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд
Российской Федерации
решил:
заявление Черновой Е.В. удовлетворить.
Отменить решение квалификационной коллегии судей <...> области от 18
декабря 2009 г. о прекращении отставки судьи <...> районного суда
<...> области Черновой Е.В.
Решение может быть обжаловано в
Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти
дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Н.К.ТОЛЧЕЕВ