ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

от 1 марта 2010 г. по делу N ГКПИ10-76

 

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

судьи Верховного Суда

Российской Федерации Толчеева Н.К.,

при секретаре Грачевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Потапова И.И. об отмене решения квалификационной коллегии судей <...> области от 18 декабря 2009 г. о прекращении его отставки судьи,

 

установил:

 

решением квалификационной коллегии судей <...> области от 18 декабря 2009 г. прекращена отставка судьи <...> районного суда г. <...> Потапова И.И. на основании того, что он в нарушение требований, предъявляемых к судье пунктами 3 и 4 статьи 3 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации", после ухода в отставку осуществлял адвокатскую деятельность. В удовлетворении его заявления о приостановлении отставки судьи отказано.

Считая данное решение незаконным, Потапов И.И. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит отменить указанное решение, ссылаясь на то, что положения пункта 3 статьи 3 указанного Закона распространяются на действующих судьей и судей, пребывающих в отставке, имеющих стаж судебной работы более 20 лет либо достигших возраста 55 (для женщин - 50) лет. Он к этим категориям судей не относится, пенсии по старости и ежемесячного пожизненного содержания не получает, поэтому имеет право работать адвокатом. Считает, что на период осуществления им адвокатской деятельности членство в судейском сообществе должно быть приостановлено.

Заявитель в судебное заседание, о котором извещен надлежащим образом, не явился, причин неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения представителя квалификационной коллегии судей <...> области Сонькиной Т.В., возражавшей против удовлетворения заявления по тем мотивам, что судья, пребывающий в отставке, не вправе заниматься адвокатской деятельностью, исследовав представленные доказательства, Верховный Суд Российской Федерации находит оспариваемое решение квалификационной коллегии судей подлежащим отмене в связи с нарушением процедуры его принятия.

Пунктом 2.1 статьи 23 Федерального закона от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 210-ФЗ) установлено, что решение по результатам рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий судьи в связи с совершением им дисциплинарного проступка или вопроса о прекращении отставки судьи в связи с осуществлением им деятельности, не совместимой с должностью судьи, либо совершением поступков, его порочащих, принимается тайным голосованием членов квалификационной коллегии судей.

Предписание закона о проведении тайного голосования при вынесении решения по результатам рассмотрения вопроса о прекращении отставки судьи квалификационной коллегией судей соблюдено не было. Согласно справке председателя квалификационной коллегии судей от 4 февраля 2010 г. решение о прекращении отставки бывшего судьи <...> районного суда г. <...> Потапова И.И. было принято открытым голосованием. Данное обстоятельство не отрицалось и представителем квалификационной коллегии судей в судебном заседании.

Кроме того, ни в решении, ни в протоколе заседания квалификационной коллегии судей от 18 декабря 2009 г. не отражены числовые результаты голосования. В оспариваемом решении содержится лишь указание на то, что из 16 членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании, за это решение проголосовало не менее 11 членов коллегии.

В силу части 1 статьи 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию законности оспариваемого решения возлагается на принявший его орган, в данном случае на квалификационную коллегию судей <...> области.

Доказательств соблюдения установленной законом процедуры голосования и принятия оспариваемого решения правомочным числом голосов суду не представлено, в связи с чем оспариваемое решение не может быть признано законным и подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 258 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации

 

решил:

 

заявление Потапова И.И. удовлетворить. Отменить решение квалификационной коллегии судей <...> области от 18 декабря 2009 г. о прекращении отставки судьи <...> районного суда г. <...> Потапова И.И.

Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

Н.К.ТОЛЧЕЕВ