ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2010 г. N 18-В10-11
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Горохова
Б.А.,
судей Колычевой
Г.А. и Корчашкиной Т.Е.
рассмотрела в
судебном заседании 25 февраля 2010 г. в порядке надзора гражданское дело по
иску Фитискина А.Д. к Управлению социальной защиты
населения в Кущевском районе Краснодарского края о
взыскании убытков, вызванных несвоевременной выплатой части сумм возмещения
вреда здоровью в связи с отказом в их индексации за период с 1 января 2002 г.
по 31 декабря 2007 г. по надзорной жалобе Фитискина А.Д. на решение Кущевском
районного суда от 3 июня 2009 г. и определение судебной коллегии по гражданским
делам Краснодарского краевого суда от 16 июля 2009 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Горохова Б.А., Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации,
установила:
Фитискин А.Д. обратился с указанным иском в суд, ссылаясь на то, что является
инвалидом 3 группы вследствие заболевания, полученного им при ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Вступившим в законную силу
решением Кущевского районного суда Краснодарского
края от 29 апреля 2008 г. ему установлена сумма ежемесячного возмещения вреда
здоровью, а также в его пользу взыскана задолженность по выплате сумм в счет
возмещения вреда здоровью в период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2007 г.
Полагает, что в связи с ростом индекса
потребительских цен покупательная способность подлежащей выплате денежной суммы
значительно снизилась, в результате чего им были понесены убытки, связанные с
несвоевременной выплатой указанных сумм в возмещение вреда здоровью. Данные
убытки просит взыскать в соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного
Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005 г. N 7.
Ответчик иск не признал.
Решением Кущевского
районного суда от 3 июня 2009 г., оставленным без изменения определением судебной
коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 июля 2009 г.,
в удовлетворении иска отказано.
В надзорной жалобе Фитискин
А.Д. просит отменить состоявшиеся судебные постановления и направить дело на
новое рассмотрение.
По запросу судьи
Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. дело истребовано в
Верховный Суд Российской Федерации для проверки в порядке надзора и
определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 25 января 2010 г.
передано для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
надзорной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации приходит к следующему.
В соответствии со
статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора
являются существенные нарушения норм материального или процессуального права,
повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление и
защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых
законом публичных интересов.
Из материалов дела следует, что судом при
рассмотрении дела допущены существенные нарушения норм материального права,
выразившиеся в следующем.
Согласно п. 16
Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 35 от 14 декабря
2000 г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных
с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации
"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС" и изменениями и дополнениями, внесенными
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005 г. N 7 и от 11 мая 2007 г. N 23, учитывая, что
задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет
имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации
названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного
государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же
основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности
по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам,
образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это
предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Отказывая в
удовлетворении исковых требований Фитискина А.Д., суд
исходил из того, что все необходимые индексации сумм возмещения вреда,
причиненного здоровью, подлежащих возмещению истцу ответчиком, вступившим в
законную силу решением суда уже были произведены, оснований для перерасчета
ранее установленных судом и выплаченных истцу денежных сумм с учетом
дополнительной индексации не имеется.
Между тем,
положения ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1
"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 26
апреля 2004 г. N 31-ФЗ) предусматривают меры антиинфляционной защиты сумм
возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Ежемесячные суммы возмещения вреда
здоровью, подлежащие выплате Фитискину А.Д., в
установленном порядке с 1 января 2002 г. своевременно проиндексированы не были,
недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную
способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков).
Учитывая, что суммы возмещения вреда
здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, Фитискин А.Д. вправе требовать полного возмещения убытков,
причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная
индексация повторной не является, поскольку упомянутые коэффициенты МРОТ,
индекс роста прожиточного минимума и уровня инфляции, использованы в расчетах
для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для
индексации самой суммы задолженности.
Руководствуясь ст. ст. 387, 390, 391
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации,
определила:
решение Кущевского
районного суда от 3 июня 2009 г. и определение судебной коллегии по гражданским
делам Краснодарского краевого суда от 16 июля 2009 г. отменить, дело направить
на новое рассмотрение в суд первой инстанции.