ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 января 2010 г. N 81-АД10-1

 

Первый заместитель председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев жалобу К. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Таштагольского района Кемеровской области от 6 октября 2008 г. и постановление председателя Кемеровского областного суда от 2 февраля 2009 г., вынесенные в отношении К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

установил:

 

13 сентября 2008 г. инспектором ДПС ГИБДД ОВД по Таштагольскому району Кемеровской области в отношении К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 13 сентября 2008 г. в 00 час 30 минут К., управлял транспортным средством - автомобилем марки "Тойота" государственный регистрационный знак <...>, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Таштагольского района Кемеровской области от 6 октября 2008 г. К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Решением судьи Таштагольского городского суда Кемеровской области от 13 ноября 2008 г. указанное постановление мирового судьи судебного участка N 2 Таштагольского района Кемеровской области отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

24 декабря 2008 г. заместителем прокурора Кемеровской области был принесен протест на решение судьи Таштагольского городского суда Кемеровской области от 13 ноября 2008 г. (л.д. 20 - 21).

Постановлением председателя Кемеровского областного суда от 2 февраля 2009 г. решение судьи Таштагольского городского суда Кемеровской области от 13 ноября 2008 г. отменено, постановление мирового судьи судебного участка N 2 Таштагольского района Кемеровской области от 6 октября 2008 г. оставлено без изменения.

В настоящей жалобе К. просит об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 2 Таштагольского района Кемеровской области от 6 октября 2008 г. и постановления председателя Кемеровского областного суда от 2 февраля 2009 г., ссылаясь на то, что указанным постановлением председателя Кемеровского областного суда было ухудшено его положение.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу доводы жалобы К. обоснованными, а постановление председателя Кемеровского областного суда от 2 февраля 2009 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении К. дела об административном правонарушении, имели место 13 сентября 2008 г.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 13 ноября 2008 г.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

В нарушение указанных норм 2 февраля 2009 г., то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, председатель Кемеровского областного суда, удовлетворяя протест заместителя прокурора Кемеровской области, в мотивировочной части постановления указал, что мировым судьей установлен факт административного правонарушения, произведена квалификация и К. назначено административное наказание в соответствии с требованиями закона, в связи с чем отменил решение судьи Таштагольского городского суда Кемеровской области от 13 ноября 2008 г. и оставил без изменения постановление мирового судьи судебного участка N 2 Таштагольского района Кемеровской области от 6 октября 2008 г.

С учетом вышеизложенного, постановление председателя Кемеровского областного суда от 2 февраля 2009 г. подлежит отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению по основанию, указанному в решении судьи Таштагольского городского суда Кемеровской области от 13 ноября 2008 г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

постановил:

 

жалобу К. удовлетворить.

Постановление председателя Кемеровского областного суда от 2 февраля 2009 г., вынесенное в отношении К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.