ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

от 18 января 2010 г. N ГКПИ09-1564

 

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

судьи Верховного Суда

Российской Федерации Толчеева Н.К.,

при секретаре Грачевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Догаевой Л.П. об отмене решения квалификационной коллегии судей <...> области от 18 сентября 2001 г. о прекращении ее отставки судьи,

 

установил:

 

Решением квалификационной коллегии судей <...> области от 3 февраля 2000 г. были прекращены полномочия судьи <...> районного суда г. <...> Догаевой Л.П. на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" согласно ее заявлению об уходе в отставку. 18 сентября 2001 г. квалификационная коллегия судей <...> области прекратила отставку судьи Догаевой Л.П. в связи с тем, что она в нарушение требований, предъявляемых к судье пунктом 3 статьи 3 названного Закона, занималась адвокатской деятельностью.

Догаева Л.П. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением об отмене решения квалификационной коллегии судей о прекращении ее отставки судьи. В обоснование своих требований указала, что о данном решении узнала лишь 16 сентября 2009 г., после того, как ей было отказано в назначении ежемесячного пожизненного содержания. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель квалификационной коллегии судей <...> области Ермакова Г.В. возражала против доводов заявления, ссылаясь на то, что судья, пребывающий в отставке, не вправе заниматься адвокатской деятельностью.

Обсудив доводы заявителя, выслушав возражения представителя квалификационной коллегии судей <...> области, исследовав представленные доказательства, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" (далее - Закон) определено, что отставкой судьи признается почетный уход или почетное удаление судьи с должности. За лицом, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу (пункт 1 статьи 15).

Согласно пунктам 6 и 7 статьи 15 Закона судья считается пребывающим в отставке до тех пор, пока соблюдает требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 3 Закона, сохраняет гражданство Российской Федерации и не допускает поступков, его порочащих и тем самым умаляющих авторитет судебной власти; квалификационная коллегия судей по месту прежней работы или постоянного жительства пребывающего в отставке судьи, установив, что он более не отвечает требованиям, предъявляемым к судьям данным Законом, прекращает отставку судьи.

Пунктом 3 статьи 3 Закона судье запрещено заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Исключение из этого правила сделано для судей, пребывающих в отставке и имеющих стаж работы в должности судьи не менее 20 лет либо достигших возраста 55 (для женщин - 50) лет, которые вправе также работать в должностях, перечисленных в пункте 4 той же статьи.

Из материалов дела следует, что Догаева Л.П. с 17 июня 1992 г. работала судьей <...> районного суда г. <...>, 14 февраля 2000 г. ее полномочия судьи были прекращены в связи с уходом в отставку по собственному желанию. Стаж ее работы судьей составил 13 лет, включая предшествующие назначению на должность судьи периоды работы следователем и прокурором (6 лет).

Имея стаж судебной работы менее 20 лет и возраст 44 года, Догаева Л.П. не относилась к категории судей в отставке, имеющих право заниматься определенными видами деятельности, исчерпывающе перечисленными в пункте 4 статьи 3 Закона. Однако, пребывая в отставке и сохраняя звание судьи, она с 12 февраля 2001 г. осуществляла адвокатскую деятельность, являясь членом областной коллегии адвокатов, что подтверждено копией ее трудовой книжки (л.д. 14 - 18).

Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", определив высокий статус судьи в отставке, одновременно предусмотрел обязанность соблюдения им установленных для судей ограничений и запретов. Догаева Л.П. прекратила работу в должности судьи в период действия этого Закона, обязана была знать его положения, определяющие статус судьи в отставке, на сохранение которого она претендует, и связанные с этим статусом ограничения и запреты, в том числе на занятие пребывающими в отставке судьями определенными видами деятельности.

Установив факты осуществления Догаевой Л.П. деятельности, не совместимой со статусом судьи, квалификационная коллегия судей обоснованно прекратила ее отставку по основанию несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации". Извещение о месте и времени заседания направлялось Догаевой Л.П. по тому же адресу, по которому ею лично было получено уведомление Управления Судебного департамента в <...> области от 21 августа 2001 г. о постановке вопроса о прекращении ее отставки в связи с работой в должности адвоката <...> юридической консультации N <...> г. <...> (материалы ККС, л.д. 73 - 75). Решение от 18 сентября 2001 г. о прекращении отставки судьи принято квалификационной коллегией судей <...> области в правомочном составе, единогласно, с соблюдением процедуры, установленной законом на то время.

Оснований для отмены данного решения не имеется.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации

 

решил:

 

в удовлетворении заявления Догаевой Л.П. об отмене решения квалификационной коллегии судей <...> области от 18 сентября 2001 г. о прекращении ее отставки судьи отказать.

Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

Н.К.ТОЛЧЕЕВ