ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2010 г. N 46-АД09-7
Первый заместитель
Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев
жалобу Д. на постановление мирового судьи судебного участка N 34 Промышленного
района г. Самары от 29 августа 2008 г. и решение судьи Промышленного районного
суда г. Самары от 26 сентября 2008 г., вынесенные в отношении Д. по делу об
административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса
Российской Федерации об
административных правонарушениях,
установил:
27 июня 2008 г. в 3 часа 05 минут Д.
управлял транспортным средством, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
В силу пункта 2.7
Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю
запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения
(алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных
препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном
состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Административная ответственность за
управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения,
предусмотрена частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Постановлением
мирового судьи судебного участка N 34 Промышленного района г. Самары от 29
августа 2008 г., оставленным без изменения решением судьи Промышленного
районного суда г. Самары от 26 сентября 2008 г., Д. признан виновным в
совершении административного правонарушения, ответственность за которое
предусмотрена частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в
виде лишения права управления
транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Заместителем председателя Самарского
областного суда 20 ноября 2008 г. указанные судебные постановления оставлены
без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд
Российской Федерации, Д. просит об отмене вынесенных в отношении него по делу
об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебных
постановлений считая их незаконными.
Изучив представленные материалы, доводы
жалобы Д., нахожу указанную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим
основаниям.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности
привлечения к административной ответственности за административное
правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Обстоятельства, послужившие основанием
для возбуждения в отношении Д. дела об административном правонарушении, имели
место 27 июня 2008 г.
18 июля 2008 г. Д. мировому судье
судебного участка N 25 Ленинского района г. Самары было заявлено ходатайство о
рассмотрении дела об административном правонарушении по месту учета
транспортного средства (л.д. 14).
Определением мирового судьи судебного
участка N 25 Ленинского района г. Самары от 18 июля 2008 г. указанное
ходатайство было удовлетворено, дело направлено по месту учета транспортного
средства - автомобиля марки "ВАЗ 2109" государственный
регистрационный знак <...> (л.д. 16).
Согласно штампу на сопроводительном
письме (л.д. 17) дело об административном
правонарушении поступило по месту учета транспортного средства Д. - мировому судье
судебного участка N 34 Промышленного района г. Самары 5 августа 2008 г.
29 августа 2008 г.
мировой судья судебного участка N 34 Промышленного района г. Самары рассмотрел
дело по существу, признав Д. виновным в совершении административного
правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.8
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначив
ему административное наказание в виде лишения специального права сроком на 1
год 6 месяцев.
Разрешая дело, мировой судья не учел
того, что срок давности привлечения к административной ответственности,
предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях по данному делу об административном правонарушении
истек 27 августа 2008 г.
Истечение срока давности привлечения к
административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1
статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном
правонарушении.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и
пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной
ответственности, производство по делу об административном правонарушении в
отношении Д. подлежало прекращению. При этом вопрос о его виновности в
совершении административного правонарушения за пределом указанного срока
обсуждению не подлежал.
Таким образом, при вынесении
постановления от 29 августа 2008 г. мировым судьей судебного участка N 34
Промышленного района г. Самары требования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1
статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
были нарушены.
Выводы, изложенные
в постановлении мирового судьи судебного участка N 34 Промышленного района г.
Самары от 29 августа 2008 г. о приостановлении срока давности привлечения к
административной ответственности на период пересылки дела об административном
правонарушении в связи с удовлетворением ходатайства Д. о рассмотрении дела по
месту учета транспортного средства, обоснованными признаны быть не могут по
следующим основаниям.
Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях предусматривает единственный случай
приостановления течения срока давности привлечения к административной
ответственности, когда удовлетворяется ходатайство лица, в отношении которого
ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении
дела по месту его жительства. Тогда время пересылки дела об административном
правонарушении не включается в срок давности привлечения к административной
ответственности. Согласно части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях течение названного срока приостанавливается с
момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов
дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по
месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При таких
обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 34
Промышленного района г. Самары от 29 августа 2008 г. и решение судьи
Промышленного районного суда г. Самары от 26 сентября 2008 г., состоявшиеся по
делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Д. подлежат отмене.
Производство по данному делу об
административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6
части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к
административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях,
постановил:
жалобу Д. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного
участка N 34 Промышленного района г. Самары от 29 августа 2008 г. и решение
судьи Промышленного районного суда г. Самары от 26 сентября 2008 г., вынесенные
в отношении Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном
частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу прекратить
на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.