ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 12 января 2010 г. N ГКПИ09-1563
Верховный Суд Российской Федерации в
составе:
судьи Верховного Суда
Российской Федерации Толчеева
Н.К.,
при секретаре Грачевой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по заявлению Хорхординой Л.В. об
отмене решения квалификационной коллегии судей <...> области от 16
октября 2009 г. о прекращении ее отставки судьи,
установил:
квалификационная
коллегия судей <...> области своим решением от 16 октября 2009 г.
прекратила отставку судьи Хорхординой Л.В. в связи с
тем, что она после ухода в отставку осуществляла не совместимую со статусом
судьи оплачиваемую деятельность, чем нарушила требования, предъявляемые к судье
пунктом 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1
"О статусе судей в Российской
Федерации". Хорхордина Л.В. оспорила это решение
в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на то, что свою трудовую деятельность
не совмещала с судейской работой, квалификационная коллегия судей при принятии
решения нарушила предусмотренную законом процедуру. Просила рассмотреть дело в
ее отсутствие.
Председатель квалификационной коллегии
судей <...> области в письменных возражениях на заявление указал на то,
что оспариваемое решение принято в правомочном составе, порядок рассмотрения
вопроса о прекращении отставки судьи, предусмотренный главой III Федерального
закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", не
нарушен. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя квалификационной
коллегии судей.
Обсудив доводы заявителя, возражения
квалификационной коллегии судей <...> области, исследовав представленные
доказательства, Верховный Суд Российской Федерации находит заявление подлежащим
удовлетворению.
Пунктом 2.1 статьи
23 Федерального закона от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ "Об органах судейского
сообщества в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 24 июля
2009 г. N 210-ФЗ) предусмотрено, что решение по результатам рассмотрения
вопроса о досрочном прекращении полномочий судьи в связи с совершением им
дисциплинарного проступка или вопроса о прекращении отставки судьи в связи с
осуществлением им деятельности,
не совместимой с должностью судьи, либо совершением поступков, его порочащих,
принимается тайным голосованием членов квалификационной коллегии судей.
Судом установлено, что указанное
требование о необходимости проведения тайного голосования не было соблюдено
квалификационной коллегией судей при рассмотрении обращения начальника
Управления Судебного департамента в <...> области по вопросу прекращения
отставки судьи Хорхординой Л.В.
Согласно выписке из протокола заседания
квалификационной коллегии судей <...> области от 16 октября 2009 г.
решение о прекращении отставки бывшего мирового судьи судебного участка N
<...> <...> района г. <...> <...> области Хорхординой Л.В. было принято открытым голосованием.
Кроме того, в данном решении не отражены
числовые результаты голосования, содержится лишь неконкретное указание на то,
что из 13 членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в
заседании, за это решение проголосовало не менее 7 членов коллегии.
Обязанность по доказыванию законности
оспариваемого решения в силу части 1 статьи 249 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации возлагается на принявший его орган, в данном
случае на квалификационную коллегию судей <...> области. Таких доказательств
суду квалификационной коллегией судей не представлено.
С учетом изложенного
оспариваемое решение подлежит отмене как принятое с нарушением установленной
законом процедуры.
Руководствуясь статьями 194 - 199, 258
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд
Российской Федерации
решил:
заявление Хорхординой
Л.В. удовлетворить. Отменить решение квалификационной коллегии судей
<...> области от 16 октября 2009 г. о прекращении отставки Хорхординой Л.В., ранее работавшей мировым судьей судебного
участка N <...> <...> района г. <...> <...> области.
Решение может быть обжаловано в
Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти
дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Н.К.ТОЛЧЕЕВ