ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2009 г. N ГКПИ09-1474
Верховный Суд Российской Федерации в
составе:
судьи Верховного Суда
Российской Федерации Толчеева
Н.К.,
при секретаре Грачевой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по заявлению Смелова А.Н. об оспаривании Указа Президента
Российской Федерации от 15 апреля 1998 г. N 381 "О помиловании",
установил:
Указом Президента Российской Федерации от
15 апреля 1998 г. N 381 Смелов А.Н. был помилован: смертная казнь ему заменена
двадцатью пятью годами лишения свободы.
Смелов А.Н. обратился в Верховный Суд
Российской Федерации с заявлением, в котором просит отменить Указ о его
помиловании, ссылаясь на то, что он противоречит положениям Конституции
Российской Федерации, ст. ст. 9, 10, 59 УК РФ, наказание ухудшает его
положение. Президент Российской Федерации не мог в порядке помилования
назначать ему более суровое наказание, чем предусмотрено законом. Статья 24 УК
РСФСР, действовавшая на момент совершения им преступления, предусматривала
максимальный срок наказания в виде лишения свободы не свыше пятнадцати лет.
Заявитель извещен о времени и месте
судебного разбирательства надлежащим образом.
Представитель Президента Российской
Федерации Краснова Н.А. возражала против удовлетворения заявления, указывая на
то, что Указ принят Президентом Российской Федерации в пределах его
конституционных полномочий, соответствует федеральному законодательству, действовавшему
на момент его издания. Кроме того, заявителем пропущен установленный законом
срок на обращение в суд с данным требованием.
Обсудив доводы заявителя, выслушав
объяснения представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела,
Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения
заявленных требований.
Смелов А.Н. приговором
Санкт-Петербургского городского суда от 23 апреля 1993 г. был осужден по
совокупности преступлений к исключительной мере наказания - смертной казни.
Указом от 15 апреля 1998 г. N 381 помилован путем замены смертной казни
двадцатью пятью годами лишения свободы.
Пункт "в" статьи 89 Конституции
Российской Федерации гласит, что помилование входит в сферу исключительной
компетенции Президента Российской Федерации.
Реализуя свои конституционные полномочия
по помилованию, Президент Российской Федерации, исходя из положений ч. 3 ст. 90
Конституции Российской Федерации, руководствовался действовавшим на момент
издания Указа законодательством. Уголовный кодекс Российской
Федерации, в действующей на то время редакции, предусматривал, что смертная
казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы
или лишением свободы на срок двадцать пять лет; помилование осуществляется
Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально-определенного лица
(ст. ст. 59, 85).
Президентом Российской Федерации была
произведена осужденному Смелову А.Н. замена наказания в порядке помилования на
более мягкое, по сравнению со смертной казнью, а не уменьшение наказания в
связи с изданием нового уголовного закона, смягчающего ответственность за
совершенное им деяние. В данном случае замена наказания совершена Президентом
Российской Федерации не в порядке уголовного судопроизводства, требующего
соблюдения правил, предусмотренных ст. 54 Конституции Российской Федерации и
ст. 10 УК РФ, о недопустимости придания обратной силы закону, усиливающему наказание,
а в порядке реализации Президентом Российской Федерации своего конституционного
права на помилование.
Помилование не связано с вопросами
привлечения к ответственности и применения наказания, относящимися к ведению
судебной власти, поэтому довод заявителя о распространении на данный случай
действия положений Уголовного кодекса Российской Федерации необоснован.
Определение
Конституционного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 г. N 61-0 и
сформулированная в нем правовая позиция гласит, что помилование, как акт
милосердия, в силу самой своей природы не может приводить к последствиям, более
тяжким для осужденного, чем закрепленные в уголовном законе, предусматривающем
ответственность за инкриминированное ему деяние, и постановленные приговором суда
по конкретному делу. Следовательно,
осуществляемая в порядке помилования замена смертной казни другим, менее
тяжким, наказанием, предусмотренным действующим уголовным законом (в данном
случае - двадцатью пятью годами лишения свободы), не может расцениваться как
ухудшение положения осужденного.
Оспариваемый Указ принят Президентом
Российской Федерации исходя из принципов и норм, закрепленных в Конституции
Российской Федерации и других законодательных актах, действовавших на момент
его издания, в пределах полномочий, не ухудшает положение заявителя, в связи с чем на основании ч. 4 ст. 258 ГПК РФ в
удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.
Суд также учитывает, что заявителем
пропущен установленный ч. 1 ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок на обращение в суд
с требованием об оспаривании акта о помиловании, законных оснований для его
восстановления не имеется. В заявлении не указаны обстоятельства,
препятствовавшие на протяжении столь длительного времени его обращению в суд,
оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 258 ГПК
РФ, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
в удовлетворении заявления Смелова А.Н.
об оспаривании Указа Президента Российской Федерации от 15 апреля 1998 г. N 381
"О помиловании" отказать.
Решение может быть обжаловано в
Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней со
дня его принятия в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Н.К.ТОЛЧЕЕВ