ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 декабря 2009 г. N 36-Г09-11
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Меркулова В.П.,
судей Борисовой Л.В. и Ксенофонтовой О.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании частную жалобу ЗАО "Смоленскмебель-2" на
определение судьи Смоленского областного суда от 6 октября 2009 года, которым
отказано в принятии заявления ЗАО "Смоленскмебель-2" о признании
недействующим в части приложения N 1 к постановлению администрации Смоленской
области от 21 октября 2008 года N 584 "О результатах государственной
кадастровой оценки земель населенных пунктов Смоленской области".
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Ксенофонтовой О.А., объяснения директора ЗАО
"Смоленскмебель-2" В., поддержавшего доводы частной жалобы, Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
ЗАО
"Смоленскмебель-2" обратилось в Смоленский областной суд с заявлением
о признании недействующим приложения N 1 к постановлению администрации
Смоленской области от 21 октября 2008 года N 584 "О результатах
государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Смоленской области"
в части оценки принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с
кадастровым номером 67:27:0020114:1, площадью 7.603 кв. м, расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Б. Краснофлотская,
д. 70.
В обоснование своих требований общество
указало, что государственная кадастровая оценка земель проведена с нарушением
установленного порядка, без сбора достаточной и достоверной информации о
рыночной стоимости земельных участков, что привело к необоснованному увеличению
кадастровой стоимости принадлежащего ему земельного участка. Поскольку
кадастровая стоимость земельного участка является базой для исчисления
земельного налога, сумма налога также возросла.
Определением судьи Смоленского областного
суда от 6 октября 2009 года в принятии заявления отказано в связи с тем, что
имеется вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность
оспариваемого нормативного правового акта.
В частной жалобе ЗАО
"Смоленскмебель-2" ставится вопрос об отмене определения судьи как
постановленного с нарушением норм процессуального права.
Проверив представленный материал, обсудив
доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации находит определение судьи подлежащим отмене.
В соответствии с частью 8 статьи 251 Гражданского
процессуального кодекса РФ судья отказывает в принятии заявления, если имеется
вступившее в законную силу решение суда, которым проверена законность
оспариваемого нормативного правового акта по основаниям, указанным в заявлении.
Отказывая в принятии заявления ЗАО
"Смоленскмебель-2", судья руководствовался частью 8 статьи 251
Гражданского процессуального кодекса РФ и исходил из наличия
вступившего в законную силу решения Смоленского областного суда от 3 августа
2009 года, указав, что названным решением проверена законность постановления
администрации Смоленской области от 21 октября 2008 года N 584 в части
утверждения в приложении N 1 результата кадастровой оценки земель по
кадастровым кварталам по заявлению ОАО "Смоленск-Фармация". Заявление
ЗАО "Смоленскмебель-2" содержит аналогичные основания, что и
заявление ОАО "Смоленск-Фармация".
Согласиться с выводом судьи об отказе в
принятии заявления ЗАО "Смоленскмебель-2" не представляется
возможным.
Решением
Смоленского областного суда от 3 августа 2009 года разрешены требования ОАО
"Смоленск-Фармация" о признании недействующим постановления
администрации Смоленской области от 21 октября 2008 года N 584 "О
результатах кадастровой оценки земель населенных пунктов Смоленской
области" в части утверждения в приложении N 1 результатов государственной
оценки земель отдельных кадастровых кварталов, в частности N 67:27:00139:04
(строка 727 "Город Смоленск",
земельный участок площадью 282 кв. м, расположенный по адресу: г. Смоленск, ул.
Губенко, дом 14); 67:27:00308:28 (строка 1682 "Город Смоленск",
земельный участок площадью 1.292 кв. м, расположенный по адресу: г. Смоленск,
ул. Аптечная, дом 1); 67:27:00307:23 (строка 1637
"Город Смоленск", земельные участки площадью 2.096 кв. м, 1.222 кв. м
и 4.303 кв. м, расположенные по адресу: г. Смоленск, п. Тихвинка,
дом 10-а); 67:27:00303:05 (строка 1508 "Город Смоленск", земельные
участки площадью 1.500 кв. м и 400 кв. м, расположенные по адресу: г. Смоленск,
ул. Соболева); 67:13:00101:39 (строка 33 МО "Новодугинский район", земельный участок площадью 1.626
кв. м, расположенный по адресу: с. Новодугино, пл. Базарная, 11);
67:18:18401:01 (строка 216 МО "Смоленский район", земельный участок
площадью 425 кв. м, расположенный по адресу: с.п.
Стабенское,
д. Жуково, ул. Мира); 67:09:01202:25 (строка 61 МО "Ершичский
район", земельный участок площадью 677 кв. м, расположенный по адресу: с.
Ершичи, ул. Луговая, 2); 67:01:00101:04 (строка 4 МО "Велижский
район", земельный участок площадью 399 кв. м, расположенный по адресу: г.
Велиж, ул. Советская, 22); 67:20:00101:08 (строка 7 МО "Темкинский район", земельный участок площадью 894 кв.
м, расположенный по адресу: с. Темкино, ул. Советская, 6). Законность
постановления администрации Смоленской области от 21 октября 2008 года N 584 и
приложения N 1 к нему проверялась применительно к названным земельным участкам.
ЗАО "Смоленскмебель-2"
обратилось в Смоленский областной суд с заявлением о признании недействующим
приложения N 1 к названному постановлению в части оценки принадлежащего ему
земельного участка, находящегося в другом кадастровом квартале:
67:27:0020114:1. Таким образом, предмет требования ЗАО
"Смоленскмебель-2" является иным, что свидетельствует о
необоснованности отказа в принятии его заявления. На это обстоятельство общество
указывает в частной жалобе.
При таких обстоятельствах определение
судьи об отказе в принятии заявления ЗАО "Смоленскмебель-2" не может
быть признано законным и подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 374 Гражданского
процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного
Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Смоленского областного
суда от 6 октября 2009 года отменить, материал направить для рассмотрения в
Смоленский областной суд.