ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 августа 2009 г. N 18-Г09-14
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Хаменкова
В.Б.
судей Борисовой Л.В. и Макарова Г.В.
при секретаре Росляковой
Н.В.
рассмотрела в судебном заседании
кассационную жалобу Земляковой О.Г. на решение
<...> краевого суда от 29 мая 2009 года, которым отказано в
удовлетворении ее заявления об отмене заключения квалификационной коллегии
судей <...> края от 30 января 2009 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Борисовой Л.В., возражения против жалобы представителя
квалификационной коллегии судей <...> края - Горелова Г.В., Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
В соответствии с пунктом 2 статьи 5,
пунктом 8 статьи 6 Закона Российской Федерации "О статусе судей в
Российской Федерации" квалификационной коллегией судей <...> края в
газете "Вольная жизнь" 7 ноября 2008 года объявлено об открытии
вакантной должности мирового судьи судебного участка N <...> <...>
района <...> края.
В срок принятия документов на конкурс
поступило два заявления: от Земляковой О.Г. и Попова
М.В.
Заключением квалификационной коллегии
судей от 30 января 2009 года Земляковой О.Г. отказано
в даче рекомендации на должность мирового судьи судебного участка N <...>
<...> района, как не набравшей более половины голосов членов коллегии,
принимавших участие в заседании, а Попов М.В. рекомендован к назначению на
указанную должность.
Землякова О.Г. обратилась в суд с заявлением об отмене указанного заключения,
сославшись на то, что в заключении ККС и выданной ей выписке из протокола
заседания ККС содержатся противоречивые сведения о количестве и составе
присутствовавших на заседании членов коллегии. Сколько именно членов коллегии
голосовало - тринадцать или семнадцать, ей не известно, поскольку состав
коллегии не объявлялся. Данное нарушение повлияло на исход голосования. Кроме того,
в заключении ККС не указаны мотивы отказа в рекомендации на должность мирового
судьи, не дан анализ и оценка всем представленным в отношении нее документам, в
том числе, имеющим противоречивый характер. Протокол заседания ККС не содержит
сведений о том, какие материалы были доложены председательствующим на
заседании. Таким образом, квалификационной коллегией судей допущено нарушение
процедуры отбора кандидата на должность мирового судьи.
Решением <...> краевого суда от 29
мая 2009 года заявление Земляковой О.Г. оставлено без
удовлетворения.
В кассационной жалобе, поданной Земляковой О.Г., поставлен вопрос об отмене решения суда
как незаконного и принятии нового решения об удовлетворении заявления.
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации, проверив материалы дела, обсудив доводы
кассационной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда,
постановленного в соответствии с требованиями закона и материалами дела.
В соответствии с
частью 2 статьи 19 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в
Российской Федерации" квалификационные коллегии судей субъектов Российской
Федерации рассматривают заявления лиц, претендующих на соответствующую
должность судьи, и с учетом результатов квалификационного экзамена дают заключения
о рекомендации данных лиц на должность судьи либо об отказе в такой
рекомендации.
Суд, отказывая Земляковой
О.Г. в удовлетворении заявления об отмене заключения квалификационной коллегии
судей <...> края от 30 января 2009 года, пришел к выводу об отсутствии
для этого оснований.
Вывод суда обоснован тем, что кандидатура
Земляковой О.Г. не получила более половины голосов
членов квалификационной коллегии судей. Именно это обстоятельство и явилось
основанием для отказа ей в рекомендации на вакантную должность мирового судьи
судебного участка N <...> <...> района <...> края.
Судом установлено,
что квалификационная коллегия судей принимала решение в правомочном составе (17
человек), не нарушила установленные Законом РФ "О статусе судей в
Российской Федерации", Федеральным законом "Об органах судейского
сообщества в Российской Федерации" и Положением о квалификационных
коллегиях судей, утвержденным Высшей квалификационной коллегией судей от 22
марта 2007 г., порядок отбора претендентов на должность судьи и порядок
рассмотрения квалификационной коллегией судей
представленных материалов.
Поскольку судом правильно определены
обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении,
соответствуют материалам дела, и применен закон, подлежащий применению к
спорному правоотношению, Судебная коллегия находит решение суда законным и не
подлежащим отмене.
Кассационная жалоба Земляковой
О.Г. не содержит ссылки на новые обстоятельства, которые не были предметом
исследования суда и могли бы повлиять на выводы суда, изложенные в решении
суда.
На основании изложенного и руководствуясь
статьей 360, пунктом 1 статьи 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение <...> краевого суда от 29
мая 2009 года оставить без изменения, кассационную жалобу Земляковой
О.Г. - без удовлетворения.