ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 августа 2009 г. N 81-АД09-5

 

Первый заместитель председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев жалобу К. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Таштагольского района Кемеровской области от 6 октября 2008 г. и постановление председателя Кемеровского областного суда от 20 января 2009 г., вынесенные в отношении К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

установил:

 

11 августа 2008 г. инспектором ДПС ГИБДД ОВД по Таштагольскому району Кемеровской области в отношении К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 11 августа 2008 г. в 1 час 30 минут К., управляя транспортным средством - автомобилем марки "ВАЗ 21140" государственный регистрационный знак <...>, не выполнил законное требование сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Таштагольского района Кемеровской области от 6 октября 2008 г. К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Таштагольского городского суда Кемеровской области от 27 октября 2008 г. указанное постановление мирового судьи судебного участка N 2 Таштагольского района Кемеровской области отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

17 декабря 2008 г. заместителем прокурора Кемеровской области был принесен протест на решение судьи Таштагольского городского суда Кемеровской области от 27 октября 2008 г. (л.д. 34 - 35).

Постановлением председателя Кемеровского областного суда от 20 января 2009 г. решение судьи Таштагольского городского суда Кемеровской области от 27 октября 2008 г. отменено.

В настоящей жалобе К. просит об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 2 Таштагольского района Кемеровской области от 6 октября 2008 г. и постановления председателя Кемеровского областного суда от 20 января 2009 г., ссылаясь на то, что указанным постановлением председателя Кемеровского областного суда было ухудшено его положение.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу доводы жалобы К. обоснованными, а постановление председателя Кемеровского областного суда от 20 января 2009 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Кроме того, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении К. дела об административном правонарушении имели место 11 августа 2008 г.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 11 октября 2008 г.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

В нарушение указанных норм 20 января 2009 г., то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, председатель Кемеровского областного суда, удовлетворяя протест заместителя прокурора Кемеровской области, в мотивировочной части постановления указал, что мировым судьей установлен факт административного правонарушения, его доказанность и определена квалификация, а наказание назначено К. в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, отменил решение судьи Таштагольского городского суда Кемеровской области от 27 октября 2008 г. Вместе с тем, производство по делу прекращено не было.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необоснованном ухудшении правового положения К.

С учетом вышеизложенного, постановление председателя Кемеровского областного суда от 20 января 2009 г. подлежит отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению по основанию, указанному в решении судьи Таштагольского городского суда Кемеровской области от 27 октября 2008 г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

постановил:

 

жалобу К. удовлетворить.

Постановление председателя Кемеровского областного суда от 20 января 2009 г., вынесенное в отношении К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.