ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 июня 2009 г. N 3-В09-1
Судья Верховного
Суда Российской Федерации Горохов Б.А., изучив надзорную жалобу Министерства
архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми на решение
Интинского городского суда Республики Коми от 18 сентября 2008 года и
определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики
Коми от 13 ноября 2008 года по делу по иску К. к администрации МОГО
"Инта" и Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о предоставлении жилищной
субсидии,
установил:
К. обратился в суд с иском к
администрации МОГО "Инта" и Министерству архитектуры, строительства и
коммунального хозяйства Республики Коми о предоставлении жилищной субсидии.
В обоснование своих требований истец
сослался на то, что состоит на учете в администрации МОГО "Инта" на
получение жилищной субсидии по переселению из районов Крайнего Севера, на
основании Федерального закона N 125-ФЗ от 25 октября 2002 года по списку
инвалидов. Истец указывает на то, что его трудовой стаж в
районах Крайнего Севера за период со 2 сентября 1980 года по 2 сентября 2004
года составляет 22 года, из которых 8 лет 4 месяца 4 дня - трудовой стаж, 2
года - служба в армии, 12 лет 20 дней - служба в органах внутренних дел.
Однако администрацией МОГО "Инта" ему было отказано в предоставлении
жилищной субсидии ввиду недостаточной общей продолжительности стажа работы в районах
Крайнего Севера - не менее 15 календарных лет. При этом в данный стаж не
засчитано время службы в органах внутренних дел г. Инты.
Решением Интинского городского суда
Республики Коми от 18 сентября 2008 года исковые требования К. удовлетворены
частично. На Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства
Республики Коми возложена обязанность предоставить К.
жилищную субсидию на переселение из районов Крайнего Севера. В иске к
администрации МОГО "Инта" К. отказано.
Определением судебной коллегии по
гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 13 ноября 2008 года
решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Министерство
архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми просит
отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и направить дело на новое
рассмотрение.
В соответствии с
пунктом 1 части 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора
судья выносит определение об отказе в передаче надзорной жалобы или
представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной
инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в
порядке надзора.
Основаниями для
отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются
существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие
на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита
нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом
публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации).
Таких оснований для пересмотра судебных
постановлений в порядке надзора по доводам надзорной жалобы, изученным по
материалам истребованного дела, не установлено.
Как усматривается
из материалов дела, К. в период со 2 сентября 1980 года по 2 июня 1992 года
работал на различных предприятиях и в организациях, находящихся на территории
г. Инты, отнесенного к районам Крайнего Севера, в том числе, проходил службу в
армии, а в период с 12 августа 1992 года по 2 сентября 2004 года проходил
службу в ОВД г. Инты Министерства
внутренних дел Республики Коми. С 2004 года истец является инвалидом 2 группы в
связи с заболеванием, полученным в период военной службы, и стоит в очереди для
получения жилищной субсидии на переселение из районов Крайнего Севера по
категории инвалиды.
Разрешая заявленные
требования, суд обоснованно руководствовался статьей 1 Федерального закона от
25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим
из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", и пришел к
правильному выводу о том, что К. имеет право на получение жилищной субсидии,
поскольку прибыл в районы Крайнего Севера не позднее 1 января 1992 года, имеет
необходимый 15-летний календарный стаж работы в
районах Крайнего Севера, сведений о наличии жилья в других регионах Российской
Федерации не имеется. При этом суд исходил из того, что период службы истца в
органах внутренних дел г. Инта подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего
Севера.
Ссылка в надзорной жалобе на ответ
Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми, из
которого следует, что период службы истца в органах внутренних дел г. Инта не
подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, является
несостоятельной, поскольку данные правила применяются при назначении пенсии.
В соответствии со
статьей 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных
субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей" жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992
года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в
других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не
получавшим субсидии на эти цели.
Судом установлено, что у истца имеются в
наличии все условия для предоставления жилищной субсидии, предусмотренные
указанным Федеральным законом. Никаких иных условий и исключений законом не
установлено.
Учитывая изложенное
выше, а также принимая во внимание обстоятельства, установленные по настоящему
делу, оснований для передачи надзорной жалобы Министерства архитектуры,
строительства и коммунального хозяйства Республики Коми для рассмотрения в
судебном заседании суда надзорной инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь
статьями 381 и 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
отказать Министерству архитектуры,
строительства и коммунального хозяйства Республики Коми в передаче надзорной
жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
Б.А.ГОРОХОВ