ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2009 г. N 33-АД09-3
Заместитель
Председателя Верховного Суда Российской Федерации Соловьев В.Н., рассмотрев
жалобу Д. на постановление мирового судьи судебного участка N 14 Всеволожского
района Ленинградской области от 02.10.2008 г., решение судьи Всеволожского
городского суда Ленинградской области от 26.11.2008 г. и постановление
заместителя председателя Ленинградского областного суда от 29.12.2008 г.,
вынесенные в отношении Д. по делу об административном правонарушении,
предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
14.08.2008 г. в 18 ч. 10 мин. Д.,
управляя транспортным средством, в зоне действия дорожного знака 3.20
"Обгон запрещен", совершил обгон транспортного средства, допустив
выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения
Постановлением
мирового судьи судебного участка N 14 Всеволожского района Ленинградской
области от 02.10.2008 г., оставленным без изменения решением судьи
Всеволожского городского суда Ленинградской области от 26.11.2008 г., Д.
признан виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в
виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.
Постановлением заместителя председателя
Ленинградского областного суда от 29.12.2008 г. указанные судебные
постановления оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд
Российской Федерации, Д. просит об отмене состоявшихся по делу об
административном правонарушении судебных постановлений, считая их незаконными.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив
материалы дела, нахожу жалобу Д. подлежащей удовлетворению по следующим
основаниям.
Согласно ч. 1 ст.
25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в
отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать
объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы,
пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными
правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях дело
об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По
ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту
жительства данного лица.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела
об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.
Из материалов дела усматривается, что
14.08.2008 г. Д. было заявлено ходатайство о рассмотрении дела об
административном правонарушении по месту его жительства (л.д.
2).
Никаких процессуальных действий мировым
судьей в отношении указанного ходатайства осуществлено не было и дело
рассмотрено по существу по месту совершения административного правонарушения в
отсутствие Д.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности
при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие
законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение
установленного законом порядка привлечения лица к административной
ответственности.
При рассмотрении настоящего дела порядок
привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым
судьей, в нарушение требований п. 6 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, вопрос в отношении заявленного Д.
ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства решен не был.
При таких
обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N 14
Всеволожского района Ленинградской области от 02.10.2008 г., решение судьи
Всеволожского городского суда Ленинградской области от 26.11.2008 г. и
постановление заместителя председателя Ленинградского областного суда от
29.12.2008 г., вынесенные в отношении Д. по делу об административном
правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, подлежат отмене.
С учетом того, что
на момент рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации жалобы Д. на
указанные судебные постановления срок давности его привлечения к
административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному
делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6
ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь
ст. ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Д. удовлетворить.
Постановление
мирового судьи судебного участка N 14 Всеволожского района Ленинградской
области от 02.10.2008 г., решение судьи Всеволожского городского суда
Ленинградской области от 26.11.2008 г. и постановление заместителя председателя
Ленинградского областного суда от 29.12.2008 г., вынесенные в отношении Д. по
делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях,- отменить.
Производство по данному делу об
административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.