ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2009 г. N 21-Г09-1
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Пирожкова В.Н.
судей Калининой
Л.А., Хаменкова В.Б.
рассмотрела в судебном заседании дело по
кассационной жалобе Кокова Г.З. на решение Верховного
Суда <...> Республики от 14 июля 2008 г., которым отказано в
удовлетворении заявления о признании незаконным решения квалификационной
коллегии судей <...> Республики от 28 февраля 2008 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Пирожкова В.Н., Судебная коллегия
установила:
председатель Верховного Суда <...>
Республики обратился в квалификационную коллегию судей с представлением о
привлечении судьи <...> районного суда Кокова
Г.З. к дисциплинарной ответственности в виде досрочного прекращения полномочий
за совершение дисциплинарного проступка, дискредитирующего статус судьи и
умаляющего авторитет судебной власти.
Решением квалификационной коллегии судей
от 28 февраля 2008 г. Коков Г.З. привлечен к дисциплинарной ответственности в
виде предупреждения.
Оспаривая указанное решение
квалификационной коллегии судей, Коков Г.З. обратился в суд с заявлением о его
отмене.
В обоснование заявленного требования
ссылался на отсутствие законных оснований для наложения на него дисциплинарного
взыскания.
Решением Верховного Суда <...>
Республики от 14 июля 2008 г. в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе Коков Г.З. просит
отменить решение и принять новое решение об удовлетворении его заявления.
Судебная коллегия не находит оснований
для отмены решения.
Согласно ст. 12.1 Закона Российской
Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" за совершение
дисциплинарного проступка (нарушение норм настоящего Закона, а также положений
кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей) на судью
может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде: предупреждения; досрочного
прекращения полномочий судьи.
Согласно ст. 3 указанного Закона судья
обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные
конституционные законы и федеральные законы. При исполнении своих полномочий, а
также во внеслужебных отношениях судья должен избегать всего, что могло бы
умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его
объективности, справедливости и беспристрастности.
Как следует из материалов
квалификационной коллегии судей и настоящего гражданского дела, основанием для
привлечения судьи Кокова Г.З. к дисциплинарной
ответственности послужили факты вынесения им в 2005 - 2006 годах оправдательных
приговоров с грубыми нарушениями норм уголовно-процессуального права в
отношении граждан Геграева, Мирбабаева,
Соттаева и Бженникова.
Отменяя указанные судебные постановления
Верховный Суд <...> Республики указал, что в соответствии со ст. 297 УПК
РФ, а также разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного
Суда Российской Федерации "О судебном приговоре", приговор суда
признается законным, обоснованным и справедливым, если он постановлен в
соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона и основан на
правильном применении уголовного закона. Выводы о виновности или невиновности
лица должны быть мотивированы и основаны на достоверных доказательствах. При
постановлении приговора должны получить оценку все рассмотренные в судебном
заседании доказательства, как подтверждающие выводы суда, так и противоречащие
им, должно быть указано в приговоре, почему одни доказательства признаны
достоверными, а другие отвергнуты.
При вынесении указанных выше приговоров
эти требования закона соблюдены не были.
Так, по делу Геграева
суд, отвергая представленные стороной обвинения доказательства, в частности,
указал в приговоре, что в связи с несоответствием нумерации страниц материалов
дела обвинительному заключению они не могут быть положены в основу
обвинительного приговора. Между тем процессуальным законом такого основания для
признания доказательств недопустимыми не
предусмотрено. Других нарушений норм уголовно-процессуального закона при
получении этих доказательств суд в приговоре не указал.
По делу Мирбабаева
оправдательный приговор состоит из фабулы обвинения, показаний свидетелей,
данных в ходе предварительного следствия, аналогичных обвинительному
заключению, и выводов суда о несоблюдении стороной обвинения требований закона,
без анализа и оценки этих доказательств. В отношении других подсудимых по
данному делу на основании этих же доказательств вынесен обвинительный приговор.
По делу Бженникова
в приговоре перечислена вся совокупность доказательств, указанных в
обвинительном заключении, но фактически суд дал анализ показаниям лишь одного
лица. При этом не учтено то, что в отношении этого лица уже постановлен
обвинительный приговор и фактические обстоятельства установлены по этому
уголовному делу.
По делу Соттаева
обстоятельства, изложенные в приговоре, не соответствуют фактическим
обстоятельствам дела.
При новом рассмотрении по указанным делам
вынесены другие судебные постановления.
В частности, в отношении Мирбабаева постановлен обвинительный приговор с назначением
ему наказания в виде 11 лет лишения свободы.
При таких обстоятельствах
квалификационная коллегия и суд, рассматривающий заявление Кокова
Г.З., правильно указали, что рассмотрение указанных уголовных дел с нарушением
уголовно-процессуальных норм, приведшее к отмене оправдательных приговоров, и в
последующем вынесение других судебных постановлений, вызывает недоверие к суду,
сомнение в его объективности, умаляет авторитет судебной власти.
Немотивированные и неубедительные
судебные акты, содержащие искажения имеющих для дела обстоятельств, также
порождают сомнения в объективности, справедливости и беспристрастности судей.
Оспаривая решение квалификационной
коллегии судей, Коков Г.З., в частности, ссылался на то, что он не мог быть
привлечен к ответственности за выраженное им при отправлении правосудия мнение
и принятое судом решение.
Между тем, как
разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 31 мая
2007 г. "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений
квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к
дисциплинарной ответственности" указанные обстоятельства не исключают
дисциплинарную ответственность судьи за нарушение требований Закона РФ "О
статусе судей в Российской Федерации" или кодекса судейской этики,
допущенные при осуществлении
правосудия.
Основанием для привлечения судьи Кокова Г.З. к дисциплинарной ответственности послужили
также его обращения в Высшую квалификационную коллегию судей Российской
Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Генеральную прокуратуру
Российской Федерации с целью проверки фактов его преследования председателем и
заместителем председателя Верховного Суда <...> Республики,
председателями совета судей и квалификационной коллегии судей республики.
Между тем, как
указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении N 3-П от 28
февраля 2008 г., привлечение судьи к дисциплинарной ответственности за его
обращения в данном случае в органы судейского сообщества, вышестоящий суд,
органы прокуратуры недопустимо, поскольку приводит к нарушению конституционных
и международно-правовых принципов публичности (гласности) судопроизводства, к
не основанному на законе ограничению гражданских прав и свобод.
При таких обстоятельствах Судебная
коллегия полагает, что обращение Кокова Г.В. в
указанные органы не является тем дисциплинарным проступком, за которое он мог
бы быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
Исследовав представленные доказательства,
суд обоснованно указал в решении, что квалификационная коллегия судей не
связана с объемом представленных доказательств и вправе наложить
на судью дисциплинарное взыскание независимо от высказанного в представлении
мнения о виде дисциплинарного взыскания, дисциплинарное взыскание в виде
предупреждения соответствует тяжести дисциплинарного проступка.
Ссылки Кокова
Г.З. в кассационной жалобе на несвоевременность извещения его судом о времени и
месте судебного заседания и неучастие в судебном заседании не могут быть
приняты во внимание.
Из материалов дела следует, что Коков
Г.З. надлежащим образом и своевременно был извещен о рассмотрении его заявления
в судебном заседании на 14 июля 2008 г., в день заседания дополнительно
уведомлен по факсимильной связи. В 11 часов 15 минут явился в суд, но затем
покинул зал судебного заседания.
Таким образом, заявитель сам лишил себя
возможности непосредственно участвовать в исследовании доказательств по
рассматриваемому в суде его заявлению.
Иные доводы,
содержащиеся в кассационной жалобе заявителя также не ставят под сомнение законность принятого судом решения.
Руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного Суда <...>
Республики от 14 июля 2008 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Кокова Г.З. - без удовлетворения.