ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 февраля 2009 г. N 16-Г09-10
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего В.Н. Пирожкова
судей Л.А. Калининой,
В.П. Меркулова
рассмотрела в открытом судебном заседании
дело по кассационной жалобе представителя Регионального отделения политической
партии "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь"
в Волгоградской области на решение Волгоградского областного суда от 22 февраля
2009 г., которым отменена регистрация кандидата в депутаты Волгоградской
областной Думы по единому избирательному округу (региональная группа N 15) Р.,
зарегистрированного постановлением избирательной комиссии Волгоградской области
от 30 декабря 2008 г. и он исключен из списка кандидатов в депутаты
Волгоградской областной Думы по единому избирательному округу, выдвинутого региональным отделением политической партии
"Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь".
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации В.Н. Пирожкова, заключение помощника Генерального
прокурора Российской Федерации Засеевой Э.С.,
полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации,
установила:
постановлениями избирательной комиссии
Волгоградской области от 23 декабря 2008 г. и 30 декабря 2008 г. заверен и
зарегистрирован список кандидатов в депутаты Волгоградской областной Думы по
единому избирательному округу, выдвинутых региональным отделением политической
партии "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь" в Волгоградской
области, в состав которого входил Р. (региональная
группа N 15).
Избирательная комиссия Волгоградской
области 20 февраля 2009 г. обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации
кандидата Р., включенного в зарегистрированный список кандидатов в депутаты
Волгоградской областной Думы, выдвинутых региональным отделением политической
партии "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь" в Волгоградской
области по тем основаниям, что Р. не сообщил о наличии неснятой и непогашенной
судимости.
Указанным решением Волгоградского
областного суда заявление избирательной комиссии удовлетворено
и регистрация кандидата в депутаты Р. отменена.
В кассационной жалобе представитель
регионального отделения политической партии "Справедливая Россия:
Родина/Пенсионеры/Жизнь" в Волгоградской области ставит вопрос об отмене
решения и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявления
избирательной комиссии области.
Судебная коллегия не находит оснований
для отмены решения.
Согласно пункта 2.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости
в заявлении о согласии баллотироваться, указываются сведения о судимости
кандидата.
Регистрация кандидата, включенного в
зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом в случае
установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости (п/п "з" п. 7, п. 9 ст. 76 указанного федерального
закона).
Суд установил, что Р. в заявлении о
согласии баллотироваться кандидатом в депутаты областной думы не указал
сведения о своей непогашенной и неснятой судимости. Не содержится таких
сведений в отношении Р. и в списке кандидатов, выдвинутых региональным
отделением политической партии "Справедливая Россия:
Родина/Пенсионеры/Жизнь" и представленного для регистрации 22 декабря 2008
г. в избирательную комиссию. Более того, в указанных документах содержатся сведения об отсутствии судимости у Р. О наличии неснятой
и непогашенной судимости у Р. избирательной комиссии стало известно 19
февраля 2009 г., после чего последовало обращение в суд об отмене регистрации
указанного кандидата.
При таких обстоятельствах суд пришел к
правильному выводу о наличии оснований для отмены регистрации кандидата в
депутаты Р., включенного в зарегистрированный список кандидатов в депутаты,
выдвинутых региональным отделением политической партии "Справедливая
Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь" в Волгоградской области.
Не имеют правового
значения доводы регионального отделения о том, что до регистрации списка
кандидатов избирательная комиссия области была уведомлена о наличии неснятой и
непогашенной судимости у Р. Суд дал оценку этому обстоятельству и правомерно
указал в решении, что ни сам кандидат в заявлении о согласии баллотироваться,
ни региональное отделение в списке кандидатов, представленном для регистрации в
избирательную комиссию, не указали сведений о
наличии судимости у Р., т.е. сокрыли сведения о судимости.
Суд обоснованно
оставил без внимания доводы и о том, что кандидат, избирательное объединение
вправе были внести изменения и уточнения в документы, содержащие сведения о
выдвинутом кандидате, поскольку действующее избирательное законодательство
позволяет это сделать при выявлении неполноты сведений о кандидате или
несоблюдения требований к оформлению документов, но не исправления представленных
сведений (пункт 1.1 ст. 38 федерального закона).
Иные доводы кассационной жалобы не ставят
под сомнение законность постановленного решения.
Руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Волгоградского областного суда от
22 февраля 2009 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя
регионального отделения политической партии "Справедливая Россия:
Родина/Пенсионеры/Жизнь" - без удовлетворения.