ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 февраля 2009 г. N 1-Г09-13
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Пирожкова В.Н.,
судей Калининой
Л.А., Меркулова В.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании
кассационную жалобу М. на решение Архангельского областного суда от 23 февраля
2009 года, которым отказано в удовлетворении ее заявления об отмене регистрации
кандидата в депутаты П.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Калининой Л.А., объяснения Д. -
представителя П., просившего решение оставить без изменения, заключение
прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Засеевой
Э.С., полагавшего решение законным и обоснованным, а, поэтому, не подлежащим
отмене, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации
установила:
29 декабря 2008 года постановлением
Приморской территориальной избирательной комиссии N 65/406 кандидатом в
депутаты Архангельского областного Собрания депутатов пятого созыва по
одномандатному избирательному округу N 23 зарегистрирован
П.
31 декабря 2008 года постановлением
Приморской территориальной избирательной комиссии N 67/413 кандидатом в
депутаты Архангельского областного Собрания депутатов пятого созыва по
одномандатному избирательному округу N 23, зарегистрирована
М.
20 февраля 2009 года М. обратилась в суд
с заявлением об отмене регистрации кандидатом в депутаты П. по основаниям,
предусмотренным подпунктом "б" пункта 7 статьи 76 Федерального закона
от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
В обоснование
заявления сослалась на факт использования кандидатом в депутаты П. денежных
средств в размере 50 000 руб. помимо средств собственного избирательного фонда,
перечисленных жертвователем в избирательный фонд кандидата в депутаты П. с
нарушением требований ч. 7 ст. 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
Решением Архангельского областного суда
от 23 февраля 2009 года М. в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе М. просит решение
суда первой инстанции отменить, как постановленное с нарушением норм
материального права, регулирующего спорное правоотношение. Суть доводов
сводится к неправильному истолкованию судом материального Закона, подлежащего
применению по данному делу.
Относительно кассационной жалобы П.,
Приморской территориальной избирательной комиссией поданы возражения.
Изучив доводы кассационной жалобы,
проверив материалы дела, Судебная коллегия приходит к следующему.
Поводом для отмены решения являются
обстоятельства, указанные в статье 362 ГПК РФ. Таких обстоятельств из
материалов дела не усматривается. Решение является законным и обоснованным,
выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подтверждаются
доказательствами, проверенными и оцененными судом по правилам статьи 67 ГПК РФ,
материальный Закон, подлежащий применению по данному делу, судом понят и истолкован верно, вследствие чего, судом правильно отказано
М. в удовлетворении заявления.
Основаниями для отмены регистрации
кандидата в депутаты судом являются случаи, перечисленные в ч. 7 ст. 76
Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67 "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" (с последующими изменениями). В указанный
перечень входит и случай использования кандидатом в целях достижения
определенного результата на выборах денежных средств помимо средств
собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от
предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного
законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного
фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов.
В соответствии с п. 7 ст. 58 федерального
закона N 67-ФЗ при внесении пожертвования гражданин указывает в платежном
документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения,
адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа,
информацию о гражданстве.
Из доказательств по делу видно, что 21
января 2009 г. в избирательный фонд кандидата в депутаты Архангельского
областного Собрания депутатов П. от физического лица М. принято добровольное
пожертвование в сумме 50 000 рублей. При этом, в платежном документе,
подтверждающим факт внесения пожертвования, на лицевой стороне и обороте
указаны не только фамилия, имя, отчество вносителя,
дата рождения и адрес места жительства, серия и номер паспорта, как это
утверждается заявителем, но и имеется информация о гражданстве вносителя пожертвования (л.д.
11).
Также из
доказательств (л.д. 33 - 36) следует, что перерасхода
денежных средств кандидатом в депутаты П. не допущено, в избирательный фонд П.
по состоянию на 22 февраля 2009 года поступило 500 000,00 (пятьсот тысяч)
рублей, в том числе 50000 (пятьдесят тысяч) рублей пожертвований от М., а
израсходовано 499 990, 79 рублей, остаток на лицевом счете 9 рублей 21 копейка.
При таких
обстоятельствах, учитывая, положения ч. 3 ст. 46 Областного закона от 3 июня
2003 года N 170-22-ОЗ "О выборах депутатов Архангельского областного
Собрания депутатов" в соответствии с которой предельная сумма всех
расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать 500 тысяч
рублей, суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что оснований для
отмены регистрации кандидата П. нет.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.
ст. 361, 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Архангельского областного суда от
23 февраля 2009 года оставить без изменения, кассационную жалобу М. - без
удовлетворения.