ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2009 г. N 31-Г09-1
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
Председательствующего Пирожкова В.Н.
Судей Еременко Т.И., Макарова Г.В.
рассмотрела в судебном заседании дело по
кассационной жалобе И., представителя К., на решение Верховного Суда Чувашской
Республики от 5 февраля 2009 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Пирожкова В.Н., заключение прокурора Генеральной
прокуратуры РФ Гончаровой Н.Ю., полагавшей решение отменить, Судебная коллегия
установила:
К. выдвинут Чувашским региональным
отделением политической партии "Либерально-демократическая партия"
(ЛДПР) кандидатом в депутаты Государственного Совета Чувашской Республики по
Центральному одномандатному избирательному округу N 16.
Решением Ленинской районной г. Чебоксары
территориальной избирательной комиссии от 15 января 2009 г. К. отказано в
регистрации кандидатом в депутаты. Основанием для этого явилось не создание
кандидатом собственного избирательного фонда для финансирования своей
избирательной кампании.
Не соглашаясь с решением избирательной
комиссии, К. оспорил его в суде.
Указанным решением Верховного суда
Чувашской Республики К. отказано в удовлетворении заявления.
Представителем заявителя в кассационной
жалобе ставится вопрос об отмене решения Верховного суда Чувашской Республики и
принятии нового решения об удовлетворения заявления.
Судебная коллегия не находит оснований
для отмены решения.
Согласно п. 1 ст.
58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидаты обязаны
создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей
избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей
избирательной комиссии об их выдвижении до представления документов для их
регистрации этой избирательной комиссией.
Несоздание кандидатом избирательного фонда является основанием для отказа в
регистрации кандидата (п/п "ж" п. 24 ст. 38
указанного закона).
Суд установил, что 30 декабря 2008 г.
принято и 31 декабря 2008 г. вручено К. решение территориальной избирательной
комиссии о выдаче разрешения на открытие специального избирательного счета для
формирования избирательного фонда.
В соответствии с п. 1 ст. 58 Федерального
закона и п. 1 ст. 53 Закона Чувашской Республики "О выборах депутатов
Государственного Совета Чувашской Республики" им до 18 часов 9 января 2009
г., окончания срока представления документов для регистрации, избирательный
фонд создан не был.
Создание такого фонда после истечения
указанного срока избирательной комиссией и судом обоснованно было расценено
нарушением избирательного законодательства, являющегося основанием для отказа в
регистрации.
При таких обстоятельствах у суда имелись
основания для отказа в удовлетворении заявленного требования.
Доводы К. о том,
что в соответствии с п. 16 ст. 38 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" он должен был зарегистрирован без создания
избирательного фонда на основании лишь решения регионального отделения
политической партии о его выдвижении, которая на предыдущих выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации была допущена к распределению депутатских мандатов, правильно судом не приняты во внимание.
Согласно указанной нормы федерального закона данное обстоятельство является
основанием для регистрации кандидата без сбора подписей избирателей и внесения
избирательного залога, но не освобождает его от обязанности создания
собственного избирательного фонда для финансирования своей избирательной
кампании.
Иные доводы кассационной жалобы, в том
числе, ссылки на наличие пробелов в избирательном законодательстве, не могут
служить основанием для отмены законного решения суда.
Руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного суда Чувашской
Республики от 5 февраля 2009 г. оставить без изменения, кассационную жалобу И.,
представителя К. - без удовлетворения.