ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 октября 2008 г. N КАС08-537
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего: Федина А.И.
членов коллегии: Манохиной
Г.В., Хомчика В.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании материалы по заявлению Ш. о признании недействующим
пункта 2 Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в
результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября
2000 г. N 789, в части, ограничивающей возможность установления степени утраты
профессиональной трудоспособности за период, предшествующий дню
освидетельствования, по частной жалобе Ш. на определение судьи Верховного Суда РФ от 15 августа 2008 года, которым
в принятии заявления отказано на основании ч. 8 ст. 251 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Федина А.И., Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации
установила:
Ш. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с вышеуказанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
15 августа 2008 года в принятии заявления отказано на основании ч. 8 ст. 251
ГПК Российской Федерации, так как имеется вступившее в законную силу решение
Верховного Суда РФ.
В частной жалобе Ш. просит об отмене
определения судьи, ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного
Суда Российской Федерации.
В соответствии с ч. 8 ст. 251 ГПК РФ
судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу
решение суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового
акта органа государственной власти, органа местного самоуправления или
должностного лица, по основаниям, указанным в заявлении.
Как следует из
содержания заявления, адресованного на первую инстанцию, Ш. просил признать
пункт 2 Правил в части, ограничивающей возможность установления степени утраты
профессиональной трудоспособности за период, предшествующий дню
освидетельствования, недействующим с момента вступления в законную силу
Федерального закона N 125-ФЗ от 24 июля 1998 г. "Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний", а не с 8 апреля 2003 года
(дня вынесения определения Кассационной коллегии Верховного
Суда Российской Федерации N КАС03-132).
В соответствии со
ст. 248 ГПК РФ, которая регулирует общие положения производства по делам,
возникающим из публичных правоотношений, и, следовательно, распространяется и
на производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов, судья
отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу
решение суда, принятое по заявлению о том же предмете.
Определением
Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 8 апреля 2003
года N КАС03-132 признан недействующим и не подлежащим применению со дня вынесения
определения пункт 2 Правил установления степени утраты профессиональной
трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 16 октября 2000 г. N 789, в части, ограничивающей
возможность установления степени утраты
профессиональной трудоспособности за период, предшествующий дню
освидетельствования.
Поскольку
законность вышеуказанного положения нормативного правового акта уже проверялась
в Верховном Суде РФ и вступившим в законную силу определением суда оно было
признано недействующим и не подлежащим применению со дня вынесения определения
суда, то оснований для повторного рассмотрения в Верховном Суде РФ в качестве
суда первой инстанции (как и в любом другом суде) дела по заявлению на ту же
самую норму права нет.
В принятии заявления применительно к ч. 8
ст. 251 ГПК РФ отказано правомерно.
Оснований для отмены определения судьи
Верховного Суда РФ по изложенным в жалобе доводам не имеется.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского
процессуального кодекса РФ, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской
Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 15 августа 2008 года оставить без изменения, а частную
жалобу Ш. - без удовлетворения.