ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 августа 2008 г. N КАС08-431
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего: Манохиной Г.В.
членов коллегии: Коваля В.С., Горшкова
В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании
материалы по заявлению С. к Правительству Российской Федерации, Государственной
Думе Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации о
защите права на предоставление жилой площади, компенсации морального вреда
по частной жалобе заявителя на
определение судьи Верховного Суда РФ от 9 июня 2008 года, которым заявление
возвращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Манохиной Г.В., Кассационная коллегия
установила:
С. обратился в
Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просил защитить его
права как военного пенсионера и выделить из средств федерального бюджета
денежные средства в сумме 2 250 000 рублей на приобретение жилья в г. Туле, а
также взыскать с ответчиков в равных долях в его пользу денежные средства в
сумме 150 000 рублей в счет возмещения морального ущерба.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
09 июня 2008 года заявление возвращено, как неподсудное данному суду (п. 2 ч. 1
ст. 135 ГПК РФ).
Не соглашаясь с определением судьи, С.
просит отменить определение судьи, ссылаясь на его незаконность, и
удовлетворить его требования в полном объеме. В частной жалобе указал на то,
что при предъявлении иска он руководствовался ст. 27 ГПК РФ об оспаривании
нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы граждан, в
том числе и его права.
Обсудив доводы частной жалобы,
Кассационная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи
Верховного Суда РФ.
В статье 27 ГПК РФ, определяющей
исключительную подсудность дел Верховному Суду РФ, приведен перечень категорий
гражданских дел, подлежащих рассмотрению в Верховном Суде РФ в качестве суда
первой инстанции.
Согласно указанной статьи
Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции, в частности,
дела об оспаривании ненормативных и нормативных правовых актов Президента
Российской Федерации, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания
Российской Федерации, ненормативных и нормативных правовых актов Правительства
Российской Федерации, а также нормативных правовых актов иных федеральных
органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные
интересы граждан и организаций.
С. обратился с требованиями о защите прав
на приобретение жилья, взыскании на его приобретение денежных средств и
компенсации морального вреда.
Между тем, требования, с которыми
обратился заявитель, не входят в перечень дел, предусмотренных ст. 27 ГПК РФ.
Таким образом, вывод судьи о том, что
рассмотрение заявления не относится к исключительной компетенции Верховного
Суда РФ, правомерен.
Данные требования рассматриваются
районным судом в качестве суда первой инстанции (ст. 24 ГПК РФ).
Оснований для принятия к производству
Верховного Суда РФ по первой инстанции дела, не отнесенного законом к его
исключительной подсудности, не установлено.
Изменение подсудности при невозможности
рассмотрения дела судом к подсудности которого оно
отнесено законом, возможно лишь с согласия обеих сторон, так как в соответствии
со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на
рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно
отнесено законом.
При таком положении заявление на основании
п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судьей возвращено обоснованно.
Оснований для отмены определения судьи по
доводам частной жалобы не имеется.
Возвращение заявления не лишает заявителя
возможности обратиться с таким требованием в соответствующий районный суд с соблюдением
требований закона о подсудности (ст. 28 ГПК РФ).
Довод в частной жалобе о том, что
заявителем заявлены требования об оспаривании нормативных правовых актов, не
соответствует содержанию заявления и его просительной части, и не является
поводом к отмене определения судьи.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационная коллегия Верховного
Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 9 июня 2008 года оставить без изменения, а частную
жалобу С. - без удовлетворения.