ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 января 2008 г. N КАС08-3

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего: Федина А.И.

членов коллегии: Манохиной Г.В., Хомчика В.В.

с участием прокурора: Масаловой Л.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по заявлению З. об оспаривании действий члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Д. по отказу в приеме части представленных документов

по частной жалобе З. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 29 декабря 2007 года, которым заявление возвращено (пункт 2 часть 1 статья 135 ГПК РФ).

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Манохиной Г.В., объяснения представителя Центральной избирательной комиссии Н., возражавшего против доводов частной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Масаловой Л.Ф., полагавшей определение судьи оставить без изменения, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

З. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором оспорил действия члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Д., который при приеме документов 17 декабря 2007 года незаконно не принял от заявителя часть представленных им документов.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 29 декабря 2007 года заявление возвращено в связи с его неподсудностью Верховному Суду Российской Федерации по п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

В частной жалобе З. просит определение судьи Верховного Суда Российской Федерации отменить и разрешить вопрос по существу.

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, не находит оснований к отмене определения судьи.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции, в частности, гражданские дела об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума.

В силу статьи 28 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Верховному Суду РФ подсудны гражданские дела об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации лишь в тех случаях, когда закон возлагает на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации обязанность принять решение в коллегиальном составе, в определенный срок, но она данное требование закона не выполняет.

Из содержания заявления, поданного заявителем на первую инстанцию, следует, что З. оспаривает действия члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по отказу в приеме 17 декабря 2007 года части представленных им документов.

Какого-либо конкретного решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, а также уклонения от принятия решения, которое Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в соответствии с федеральным законом обязана была принять, заявитель не обжалует.

Поскольку указанные заявителем требования об оспаривании действий члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Д. под определенную в ст. 27 ГПК РФ исключительную подсудность категорий гражданских дел Верховному Суду Российской Федерации не подпадают, вывод судьи о возвращении заявления З., как неподсудного Верховному Суду Российской Федерации, обоснован.

В силу статьи 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции, куда заявитель не лишен возможности обратиться с соответствующим заявлением.

Каких-либо правовых доводов, которые могли бы повлечь отмену обжалованного определения, частная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 29 декабря 2007 года оставить без изменения, частную жалобу З. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

А.И.ФЕДИН

 

Члены коллегии

Г.В.МАНОХИНА

В.В.ХОМЧИК