ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НАДЗОРНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 января 2007 года
Дело N 6н-133/06
Военная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего генерал-лейтенанта юстиции
Хомчика В.В.,
судей
генерал-майора юстиции
Калиниченко Ю.А.,
генерал-майора юстиции
Соловьева А.И.
рассмотрела в судебном заседании
гражданское дело по надзорной жалобе заявителя - капитана юстиции запаса Б. на
судебные постановления по его заявлению на действия командира войсковой части
20113, связанные с исключением его из списков личного состава воинской части.
Заслушав доклад
судьи Верховного Суда Российской Федерации генерал-майора юстиции Соловьева
А.И., изложившего обстоятельства гражданского дела, содержание решения,
надзорного постановления президиума окружного военного суда, мотивы надзорной
жалобы и вынесения определения судьи о возбуждении надзорного производства,
объяснения заявителя Б., мнение военного прокурора отдела Управления Главной
военной прокуратуры полковника юстиции Белоусова Е.И., полагавшего необходимым
постановления судов первой и надзорной инстанций отменить и направить дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение,
Военная коллегия
установила:
Б., проходивший
службу в войсковой части 20113, 1 марта 2005 года приказом Командующего
войсками Ленинградского военного округа уволен с военной службы в запас по
подп. "б" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской
обязанности и военной службе" - по истечении срока контракта. В соответствии с приказом командира войсковой части 20113 N 61 от 1
апреля 2005 года он исключен из списка личного состава части, всех видов
обеспечения и направлен для постановки на учет в военный комиссариат.
Будучи несогласным с тем, что при
проведении окончательного расчета ему не была выплачена денежная компенсация за
вещевое имущество, Б. обжаловал действия командира части в Сертоловском
гарнизонном военном суде. Его заявление было зарегистрировано 4 июля 2005 года,
а 6 июля принято к производству. В тот же день дело было назначено к судебному
разбирательству на 15 часов 14 июля того же года. В назначенное время Б. в суд
не прибыл и дело рассматривалось в его отсутствие. В
удовлетворении требований заявителя было отказано. 27 июля решение вступило в
законную силу.
22 ноября 2005 года судья Ленинградского
окружного военного суда, после истребования и изучения дела, вынес определение
об отказе в передаче его для рассмотрения по существу в суд надзорной
инстанции.
6 февраля 2006 года председатель
Ленинградского окружного военного суда согласился с указанным определением
судьи.
В надзорной жалобе от 30 марта 2006 года
заявитель указал на то, что при увольнении с военной службы командованием
войсковой части 20113 было нарушено его право на вещевое обеспечение, а Сертоловским гарнизонным военным судом - право на участие в
судебном заседании.
25 мая 2006 года гражданское дело Б. по
изложенным основаниям было передано в президиум Ленинградского окружного
военного суда для рассмотрения надзорной жалобы заявителя по существу.
9 августа 2006 года президиум
Ленинградского окружного военного суда оставил в силе решение Сертоловского гарнизонного военного суда от 14 июля 2005
года, а надзорную жалобу Б. - без удовлетворения.
В надзорной жалобе от 5 октября 2006 года
Б. вновь заявляет о нарушениях его прав и просит, отменив вынесенные по делу
судебные постановления, вынести новое решение. Он указывает, что суд не
уведомил его надлежащим образом о дате судебного заседания, чем лишил права на
судебную защиту.
Судья Верховного Суда Российской
Федерации 26 декабря 2006 года вынес определение о передаче истребованного дела
и надзорной жалобы заявителя в Военную коллегию Верховного Суда Российской
Федерации для рассмотрения по существу.
Рассмотрев материалы
дела и обсудив доводы надзорной жалобы, Военная коллегия находит, что
решение Сертоловского гарнизонного военного суда от
14 июля 2005 года и постановление президиума Ленинградского окружного военного
суда от 9 августа 2006 года подлежат отмене с направлением дела на новое
рассмотрение по следующим основаниям.
Как видно из материалов гражданского
дела, при обращении в суд Б. указал свой адрес в Санкт-Петербурге и не заявлял
ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со
ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты,
специалисты и переводчики извещаются и вызываются в суд заказным письмом с
уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении,
телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи или с использованием
иных средств связи или доставки, обеспечивающих фиксирование судебного
извещения или вызова и его вручение адресату. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть
вручены с таким расчетом, чтобы они имели достаточный срок для подготовки к
делу и своевременной явки в суд.
Между тем в деле отсутствуют сведения о
вручении Б. уведомления по установленной форме, которая подлежит возвращению в
суд и приобщению к материалам дела.
Таким образом, Б. о месте и времени
судебного заседания надлежащим образом уведомлен не был, а судом не был
обеспечен доступ к правосудию.
Что касается
телефонограммы командира войсковой части 20113 о таком уведомлении Б., то она
не может быть признана надлежащим документом, поскольку к моменту ее
отправления последний был уволен в запас, проживал в Санкт-Петербурге, а не по
месту дислокации воинской части и потому на командование этой воинской части не
возлагалась обязанность обеспечивать его явку в суд.
Более того, данная телефонограмма принята
и подписана председательствующим по делу, что следует признать недопустимым.
В материалах дела также отсутствуют
данные об извещении или вызове в суд представителя заявителя И.
Что касается формы доверенности Б., выданной им И., то обсуждение этого вопроса
является преждевременным, поскольку при явке его в судебное заседание участие
представителя могло быть оформлено иным образом.
В связи с
изложенным следует прийти к выводу, что судами первой и надзорной инстанций
допущены существенные нарушения норм процессуального права, которые являются
основанием для отмены решения Сертоловского
гарнизонного военного суда от 14 июля 2005 года и постановления президиума
Ленинградского окружного военного суда от 9 августа 2006 года.
Руководствуясь статьями 386, 387, 388, пунктом
2 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, Военная коллегия
Верховного Суда Российской Федерации
определила:
надзорную жалобу Б. удовлетворить
частично.
Решение Сертоловского гарнизонного военного суда от 14 июля 2005
года и постановление президиума Ленинградского окружного военного суда от 9
августа 2006 года в связи с существенным нарушением норм процессуального права
отменить и направить гражданское дело по заявлению Б. об обжаловании действий
командира войсковой части 20113, связанных с исключением заявителя из списков
личного состава части, в Сертоловский гарнизонный
военный суд на новое
рассмотрение.
В остальной части надзорную жалобу
заявителя оставить без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
А.И.СОЛОВЬЕВ
Секретарь
Л.Н.КОРНЕЕВА