ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 декабря 2006 года

 

Дело N 56-Г06-48

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                          Пирожкова В.Н.,

    судей                                          Калининой Л.А.,

                                                    Харланова А.В.

 

рассмотрела в судебном заседании 20 декабря 2006 г. дело по кассационному представлению прокурора прокуратуры Приморского края на решение Приморского краевого суда от 5 октября 2006 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пирожкова В.Н., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Степановой Л.Е., не поддержавшей кассационное представление, Судебная коллегия

 

установила:

 

прокурор Приморского края оспорил в суде п. 11 ст. 29 и частично часть 12 ст. 31 Избирательного кодекса Приморского края в редакции от 14 июня 2006 г.

По мнению прокурора, п. 11 ст. 29 Избирательного кодекса противоречит ст. 1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а из части 12 статьи 31 Избирательного кодекса неясно, какие члены избирательной комиссии Приморского края вправе осуществлять свои полномочия как на постоянной основе, так и на непостоянной основе.

Указанным решением Приморского краевого суда признан противоречащим федеральному законодательству п. 11 ст. 29 Избирательного кодекса и отказано в удовлетворении заявления прокурора в остальной части.

В кассационном представлении прокурора ставится вопрос об отмене решения в той части, в которой отказано в удовлетворении заявления, и принятии в этой части нового решения.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Суд установил, что согласно части 11 статьи 31 Избирательного кодекса председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии Приморского края работают в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе. Из части 12 этой же статьи следует, что иные, кроме указанных лиц, члены избирательной комиссии вправе осуществлять свои полномочия как на постоянной основе, так и на непостоянной основе.

Указание же в части 12 ст. 31 Избирательного кодекса на часть 12 вместо части 11 ст. 31 является технической ошибкой.

По мнению суда, анализ частей 11 и 12 статьи 31 Избирательного кодекса позволяет безусловно сделать вывод о том, что как на постоянной основе, так и на непостоянной основе могут работать члены избирательной комиссии, кроме председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии.

Кроме того, аналогичное положение содержится в п. п. 12, 14 ст. 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления прокурора в этой части и признания части 12 ст. 31 Избирательного кодекса противоречащей федеральному закону.

Указанная техническая ошибка может быть устранена самим законодателем.

Доводы, содержащиеся в кассационном представлении прокурора, не могут служить основанием для отмены решения.

В остальной части решение никем не обжалуется и Судебная коллегия не находит оснований для его проверки в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Приморского краевого суда от 5 октября 2006 г. оставить без изменения, кассационное представление прокурора - без удовлетворения.