ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2006 года
Дело N 16-ад05-13
Заместитель
Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев
жалобу Ч. на постановление мирового судьи судебного участка N 115 Тракторозаводского района г. Волгограда от 06.05.2005 и
решение судьи Тракторозаводского районного суда г.
Волгограда от 10.06.2005 по делу об административном правонарушении,
предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Ч.,
установил:
постановлением
мирового судьи судебного участка N 115 Тракторозаводского
района г. Волгограда от 06.05.2005 Ч. привлечен к административной
ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами на
срок 1 год 6 месяцев по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за то, что, находясь в состоянии
алкогольного опьянения, 02.04.2005 он управлял автомобилем ВАЗ-2101 на ул.
Павлова в г. Волгограде.
Решением судьи Тракторозаводского
районного суда г. Волгограда от 10.06.2005 постановление мирового судьи от
06.05.2005 оставлено без изменения.
Председателем Волгоградского областного
суда 12.09.2005 жалоба Ч. оставлена без удовлетворения.
В жалобе Ч. просит отменить постановление
мирового судьи судебного участка N 115 Тракторозаводского
района г. Волгограда от 06.05.2005 и решение судьи Тракторозаводского
районного суда г. Волгограда от 10.06.2005, указывая на то, что не был
надлежащим образом извещен мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив
материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.
Судебный порядок рассмотрения дел об
административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом
условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к
административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ
дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в
отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в
случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени
рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении
рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Рассматривая дело 04.06.2004 в отсутствии
Ч., мировой судья указал, что Ч. извещен о времени и месте судебного заседания.
Между тем данный вывод мирового судьи
материалами дела не подтверждается.
В деле имеется расписка от 28.04.2005 Б.
в получении повестки о вызове Ч. в судебное заседание 06.05.2005, однако
сведений о передаче (причинах непередачи) повестки Ч.
или об отношении к нему получателя повестки - Б. в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах в нарушение
требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей при отсутствии
данных о надлежащем извещении Ч. о времени и месте
судебного заседания.
Отказывая в удовлетворении жалобы Ч. на
постановление мирового судьи от 06.05.2005, судья Тракторозаводского
районного суда г. Волгограда мотивировал свое решение тем, что допущенные
мировым судьей процессуальные нарушения, выразившиеся в ненадлежащем извещении
Ч., не стали препятствием для вынесения законного постановления, оснований для отмены которого не имеется.
Указанные выводы судьи нельзя признать
обоснованными.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ
обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает
не только наличие законных оснований для применения административного
взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к
административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление
мирового судьи судебного участка N 113 Тракторозаводского
района г. Волгограда от 06.05.2005 и решение судьи Тракторозаводского
районного суда г. Волгограда от 10.06.2005 подлежат отмене.
Производство по делу подлежит прекращению
на основании п. 6 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с истечением
срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного,
руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.11 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного
участка N 115 Тракторозаводского района г. Волгограда
от 06.05.2005 и решение судьи Тракторозаводского
районного суда г. Волгограда от 10.06.2005 по делу об административном
правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Ч. отменить.
Производство по делу прекратить в связи с
истечением срока давности привлечения к административной ответственности.