ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 декабря 2005 г. N ГКПИ05-1603

 

Судья Верховного Суда РФ Ю.Д. Редченко, ознакомившись с заявлением Межрегиональной общественной организации Общество защиты прав потребителей "Общественный контроль" о признании недействующим приказа Министерства экономического развития и торговли РФ от 18 ноября 2005 года N 302,

 

установил:

 

межрегиональная общественная организация Общество защиты прав потребителей "Общественный контроль" обратилась в Верховный Суд РФ с вышеуказанным требованием.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса РФ судья отказывает в принятии заявления, если оно предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица организацией, которой настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Как следует из содержания заявления, заявитель обращается в суд в защиту интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно Закону РФ "О защите прав потребителей" (преамбула) потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Между тем оспариваемый приказ касается проведения расследования в целях установления наличия возросшего импорта труб большого диаметра на таможенную территорию РФ и обусловленной этим угрозы причинения ущерба отрасли российской экономики. Каких-либо прав граждан-потребителей данный приказ непосредственно не затрагивает.

Таким образом, фактически заявление МРОО Общество защиты прав потребителей "Общественный контроль" предъявлено в защиту интересов предприятий российской трубной отрасли. Однако заявителю такое право законом не предоставлено.

Учитывая, что законом не предусмотрено права заявителя на обращение в суд в интересах предприятий-производителей труб большого диаметра, заявленное требование не может быть принято к рассмотрению Верховного Суда РФ по первой инстанции.

Кроме того, оспариваемый акт носит ненормативный характер.

В силу п. 2 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти РФ, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, подведомственны арбитражному суду.

Предприятие, чьи экономические интересы затрагивает данный приказ, вправе оспорить его в соответствующем арбитражном суде.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,

 

определил:

 

межрегиональной общественной организации Общество защиты прав потребителей "Общественный контроль" в принятии заявления к рассмотрению Верховного Суда РФ по первой инстанции отказать ввиду того, что оно предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов других лиц организацией, которой законом не предоставлено такое право.

Возвратить С. уплаченную им госпошлину в размере 2000 (двух тысяч) руб. согласно квитанции от 19.12.2005 N 0986.

Настоящее определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.