ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 ноября 2005 г. N ГКПИ2005-1487
Судья Верховного Суда Российской
Федерации Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением
В. о признании недействующим подпункта "д" пункта 9 Правил
пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории
в РСФСР, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 25.09.85 N 415,
установил:
В. обратился в
Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, в котором просит
признать недействующим подпункт "д" пункта 9 Правил пользования
жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР,
утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 25.09.85 N 415, указывая
на то, что он противоречит Жилищному кодексу Российской Федерации и является
дискриминационным. В связи с чем просит признать его право не оплачивать услуги
ЖКХ.
Ознакомившись с представленными
материалами, нахожу, что заявление В. не может быть принято к производству
Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции в соответствии с п. 1
ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, т.к. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в
порядке гражданского судопроизводства.
Согласно
Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 27 января 2004 г. N
1-П, если нормативный акт Правительства Российской Федерации принят во
исполнение полномочия, возложенного на него непосредственно федеральным
законом, по вопросу, не получившему содержательной регламентации в этом законе,
и именно на основании такого уполномочия Правительство Российской Федерации
непосредственно осуществляет правовое регулирование соответствующих
общественных отношений, судебная проверка нормативного акта Правительства
Российской Федерации невозможна
без установления соответствия такого акта и (или) самого федерального закона
Конституции Российской Федерации с точки зрения установленных ею разделения
властей и разграничения компетенции между федеральными органами законодательной
и исполнительной власти. Поскольку в данном случае возникает вопрос не просто о
законности нормативного акта Правительства Российской Федерации, а именно о его
конституционности, судебная проверка данного акта может быть осуществлена
только в порядке конституционного судопроизводства.
В данном случае Жилищным кодексом
Российской Федерации Правительство Российской Федерации наделено полномочиями
по установлению порядка перерасчета платежей за период временного отсутствия
граждан (ч. 11 ст. 155).
На основании
изложенного требование заявителя о признании частично недействующими Правил
пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории
в РСФСР, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 25.09.85 N 415,
не может быть разрешено в порядке гражданского судопроизводства, поэтому не
подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой
инстанции.
На основании изложенного
и руководствуясь ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
отказать В. в принятии заявления о
признании недействующим подпункта "д" пункта 9 "Правил
пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории
в РСФСР", утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 25.09.85 N
415, т.к. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке
гражданского судопроизводства.
Возвратить В. уплаченную им госпошлину в
размере 100 (сто) рублей согласно квитанции от 17.08.2004.
Определение может быть обжаловано в
Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.