ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 ноября 2005 г. N ГКПИ2005-1379
Судья Верховного
Суда Российской Федерации Романенков Н.С.,
ознакомившись с заявлением П. об оспаривании пункта 2 приложения N 1 к Порядку
осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в
Российской Федерации, утвержденного приказом Минздравсоцразвития
РФ от 30.11.2004 N 294, в части слов: "кроме пп.
"з" пп. 1 п. 1 ст. 2",
установил:
П. обратился в
Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, в котором просит
признать пункт 2 приложения N 1 к Порядку осуществления ежемесячной денежной
выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного приказом
Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2004 N 294, в части
слов: "кроме пп. "з" пп. 1 п. 1 ст. 2" противоречащим нормам Конституции
РФ, Федеральному закону "О ветеранах", ставит граждан в неравное положение и ухудшает положение
инвалидов ВОВ из числа лиц, указанных в пп.
"з" пп. 1 п. 1 ст. 2, ссылаясь на то, что
п. 2 ст. 15 Федерального закона "О ветеранах" наделяет участников
ВОВ, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, правом на меры
социальной поддержки, установленные для инвалидов войны.
Ознакомившись с представленными
материалами, нахожу, что заявление П. не может быть принято к производству
Верховного Суда РФ по первой инстанции в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК
РФ, т.к. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства.
Пунктом 5 ст. 154
Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ определены размеры ежемесячных
денежных выплат с 1 января по 31 декабря 2005 года, установленные в
соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" (в редакции
Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ) и от 24 ноября 1995 года N
181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
В соответствии с пп. "з" пп. 1 п. 1 ст.
2 Федерального закона "О ветеранах" к участникам Великой
Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас
(отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях,
военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с
22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в
указанный период.
Для данной категории граждан в
соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ установлена
ежемесячная денежная выплата в размере 50 рублей, а при наличии инвалидности I
степени - в размере 950 рублей, II степени - 550 рублей, III степени - 350
рублей.
Оспариваемое заявителем положение приказа
Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2004 N 294 носит
справочный характер, а перечень граждан, которым предоставляется ежемесячная
денежная выплата, и ее размер определены законодательством Российской
Федерации.
Таким образом, требования заявителя
фактически сводятся к оспариванию отдельных положений Федерального закона от
22.08.2004 N 122-ФЗ.
Между тем согласно части 3 статьи 251 ГПК
РФ заявления об оспаривании нормативных правовых актов, проверка
конституционности которых отнесена к исключительной компетенции
Конституционного Суда Российской Федерации, не подлежат рассмотрению в судах
общей юрисдикции.
В соответствии со ст. 125 Конституции РФ
дела о соответствии федеральных законов Конституции Российской Федерации
разрешает Конституционный Суд РФ.
Учитывая, что Конституция Российской
Федерации не наделяет суды общей юрисдикции полномочиями осуществлять нормоконтроль в отношении федеральных законов, заявление П.
не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и
не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь
п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
определил:
отказать П. в
принятии заявления об оспаривании пункта 2 приложения N 1 к Порядку
осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в
Российской Федерации, утвержденного приказом Минздравсоцразвития
РФ от 30.11.2004 N 294, в части слов: "кроме пп.
"в" пп. 1 п. 1 ст. 2", т.к. заявление
не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Определение может быть обжаловано в
Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.