ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2005 г. N 78-ад05-1
Заместитель Председателя Верховного Суда
Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев протест заместителя Генерального
прокурора Российской Федерации на постановление судьи Дзержинского районного
суда от 10 марта 2004 года и постановление и.о.
председателя Санкт-Петербургского городского суда от 17 мая 2004 года о
привлечении к административной ответственности директора ООО
"АИС-Т1" Г.,
установил:
постановлением
руководителя Межрегионального управления Комитета Российской Федерации по
финансовому мониторингу по Северо-Западному федеральному округу (далее - МРУ
КФО России по СЗФО) от 18 февраля 2004 года директор ООО "АИС-Т1" Г.
привлечен к административной ответственности по ст. 15.27 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному
наказанию в виде штрафа в размере 1000 МРОТ, что составляет 10 000 рублей.
Постановлением судьи Дзержинского
районного суда г. Санкт-Петербурга от 10.03.2004 года указанное выше
постановление отменено и производство по делу об
административном правонарушении прекращено за малозначительностью
административного правонарушения.
По протесту первого заместителя прокурора
г. Санкт-Петербурга постановлением председателя Санкт-Петербургского городского
суда от 17 мая 2004 года постановление судьи районного суда отменено, дело
направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении судья Дзержинского
районного суда определением от 10 июня 2004 года возвратил протокол об
административном правонарушении в отношении директора ООО
"АИС-Т1" Г. руководителю МРУ КФМ России по СЗФО.
В протесте заместитель Генерального
прокурора РФ просит отменить постановление судьи Дзержинского районного суда г.
Санкт-Петербурга от 10 марта 2004 года, постановление Председателя
Санкт-Петербургского городского суда от 17 мая 2004 года и определение судьи
Дзержинского суда Центрального района Санкт-Петербурга от 12 августа 2004 года,
а дело направить на новое рассмотрение.
Оснований к отмене указанных выше
судебных постановлений не имеется.
В соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 января 2003 года N 6
"О порядке утверждения Правил внутреннего контроля в организациях,
осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом"
Правила внутреннего контроля организации должны быть утверждены руководителем
организации в месячный срок с момента создания организации или вступления в
силу настоящего постановления и направлены на согласование в КФМ России в течение 5 дней. Данное постановление было опубликовано 13 января 2003
г. и с момента опубликования вступило в силу.
ООО "АИС-Т1" зарегистрировано
23 февраля 2001 года, а поставлено на учет в КФМ России 02.04.2003 года.
Правила внутреннего контроля утверждены директором ООО "АИС-Т1" Г. 23
сентября 2003 года, то есть действительно с нарушением установленного срока.
Вместе с тем, согласно ст. 4.5 КоАП РФ
срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение,
предусмотренное 15.27 КоАП РФ, составляет один год со дня его совершения.
В связи с этим срок давности привлечения
директора ООО "АИС-Т1" к административной
ответственности истек.
В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ
истечение срока давности привлечения к административной ответственности
является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном
правонарушении.
Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 30.7
КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной
ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено,
обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах протест
прокурора удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного,
руководствуясь ч. 1 п. 1 ст. 30.7, ст. 30.11 КоАП РФ,
постановил:
протест заместителя Генерального
прокурора Российской Федерации оставить без удовлетворения.