ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2005 года
Дело N 3н-91/05
Военная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего - генерал-лейтенанта юстиции
Захарова Л.М.,
судей - генерал-майора
юстиции
Коронца А.Н.,
генерал-майора юстиции
Шалякина А.С.
рассмотрела в судебном заседании от 16
июня 2005 года гражданское дело Б. по надзорной жалобе представителя заявителя
Б.Л. на постановление президиума Тихоокеанского флотского военного суда от 9
сентября 2004 года о проверке законности разъяснения решения 35 гарнизонного
военного суда от 5 декабря 2000 года.
Заслушав доклад генерал-майора юстиции Шалякина А.С. и мнение военного прокурора
отдела Управления Главной военной прокуратуры полковника юстиции Евсинева Е.Н., предложившего постановление президиума
Тихоокеанского флотского военного суда от 9 сентября 2004 года отменить, а дело
направить на новое судебное рассмотрение в суд надзорной инстанции, Военная
коллегия
установила:
решением 35 гарнизонного военного суда от
5 декабря 2000 года заявление военного прокурора Петропавловск-Камчатского
гарнизона удовлетворено полностью.
Суд возложил на
командира войсковой части 69262 обязанность произвести перерасчет, а также
начислять и выплачивать с 1 января 2000 года военнослужащим войсковых частей
69262, 62652 и 26972 денежное довольствие с применением районного коэффициента
1,8 и процентной надбавки к нему, а также пенсионной надбавки в порядке,
установленном Федеральным законом от 31 декабря 1999 года N 229-ФЗ "О
внесении изменений и дополнений в статьи
11 и 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе
военнослужащих".
По заявлению Б. 35
гарнизонный военный суд вынес определение от 9 сентября 2002 года о разъяснении
решения этого же суда от 5 декабря 2000 года, в котором указал, что при его
исполнении командиру войсковой части 69262 необходимо производить перерасчет
выданного денежного довольствия военнослужащих и пенсионной надбавки (с учетом
районного коэффициента, установленного в данной местности, т.е. равного 1,8)
военнослужащим войсковых частей 69262,
62652 и 26972 исходя из установленных окладов денежного содержания на день
выплаты.
В кассационном порядке решение 35
гарнизонного военного суда от 5 декабря 2000 года и определение от 9 сентября
2002 года о разъяснении данного решения не обжаловались.
Постановлением президиума Тихоокеанского
флотского военного суда от 9 сентября 2004 года определение 35 гарнизонного
военного суда от 9 сентября 2002 года в части, касающейся начисления и выплаты
ежемесячной процентной надбавки военнослужащим войсковых частей 69262, 62652 и
26972, имеющим право на пенсию за выслугу лет, отменено
и вопрос о принятии к производству заявления Б. о разъяснении решения в
указанной части передан на новое рассмотрение в тот же военный суд.
В остальной части определение 35
гарнизонного военного суда о разъяснении судебного решения оставлено без
изменения.
В надзорной жалобе в Военную коллегию
Верховного Суда РФ представитель заявителя Б.Л., помимо других доводов,
указала, что суд надзорной инстанции не известил заявителя о времени и месте
судебного заседания, состоявшегося 9 сентября 2004 года, тем самым лишил его
права на судебную защиту. В связи с этим Б.Л. просила постановление суда
надзорной инстанции отменить, а определение 35 гарнизонного военного суда от 9
сентября 2002 года оставить в силе.
Судья Верховного Суда Российской
Федерации 16 мая 2005 года вынес определение о передаче дела и надзорной жалобы
Б.Л. в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации для рассмотрения
по существу.
Рассмотрев материалы
дела и обсудив доводы надзорной жалобы, Военная коллегия находит, что
определение президиума Тихоокеанского флотского военного суда от 9 сентября
2004 года, а также последующие судебные постановления подлежат отмене по
следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 385 ГПК РФ суд
надзорной инстанции обязан известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте
рассмотрения дела.
При этом,
согласно требованиям статьи 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются
или вызываются в суд заказным письмом или судебной повесткой с уведомлением о
вручении, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих
фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу ст. 115 ГПК РФ время вручения
судебных повесток или иных судебных извещений адресату фиксируется
установленными в организациях почтовой связи способом или на документе,
подлежащем возврату в суд.
Как усматривается из дела (л.д. 105), в адрес Б. 30 июля 2004 года направлялось письмо
за исх. N 3393 с указанием времени и места рассмотрения дела по его надзорной
жалобе. Однако данных о том, что Б. или его представитель Б.Л. своевременно
получили указанное письмо и надлежащим образом были извещены о времени и месте
судебного заседания в материалах дела не имеется.
Отрицает факт своего извещения о
рассмотрении дела судом надзорной инстанции 9 сентября 2004 года и
представитель заявителя Б.Л., утверждая, что письмо с уведомлением о переносе
судебного заседания на указанную дату ни она, ни сам заявитель не получали.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ
основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора
являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ
рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не
извещенных о времени и месте судебного заседания, является существенным
нарушением норм процессуального права.
Таким образом, из-за нарушения
президиумом Тихоокеанского флотского военного суда требований статей 113, 115 и
385 ГПК РФ Б. был лишен возможности участвовать в судебном заседании и давать
свои объяснения по делу, что свидетельствует о нарушении судом надзорной
инстанции прав заявителя на судебную защиту.
При таких обстоятельствах определение
президиума Тихоокеанского флотского военного суда от 9 сентября 2004 года
подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в президиум
Тихоокеанского флотского военного суда.
При новом рассмотрении дела суду
надзорной инстанции следует проверить обоснованность и других доводов,
приведенных представителем заявителя в надзорной жалобе.
Кроме того,
последующие судебные постановления, разъясняющие решение 35 гарнизонного
военного суда от 5 декабря 2000 года в части, касающейся начисления и выплаты
пенсионной надбавки военнослужащим войсковых частей 69262, 62652 и 26972,
имеющим право на пенсию за выслугу лет, также подлежат отмене, поскольку они
постановлены в связи с принятием судом надзорной инстанции определения, которое
вынесено с указанными нарушениями норм процессуального права.
Руководствуясь статьями 386, 387, 388 и
390 Гражданского процессуального кодекса РФ, Военная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации
определила:
постановление
президиума Тихоокеанского флотского военного суда от 9 сентября 2004 года,
определение 35 гарнизонного военного суда от 1 ноября 2004 года и кассационное
определение Тихоокеанского флотского военного суда от 27 декабря 2004 года по
гражданскому делу по заявлению военного прокурора Петропавловск-Камчатского
гарнизона в интересах военнослужащих войсковых частей 69262, 62652 и 26972 об
оспаривании действий командира войсковой части 69262, связанных с выплатой денежного довольствия, отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в
президиум Тихоокеанского флотского военного суда.