ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 марта 2005 года
Дело N 16-Г05-3
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей
Еременко Т.И.,
Меркулова В.П.
рассмотрела в
открытом судебном заседании заявление К. об оспаривании действий избирательной
комиссии Волгоградской области и окружной избирательной комиссии Волжского
одномандатного округа N 70 по выборам депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва в части определения
результатов выборов депутата Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации четвертого созыва по Волжскому одномандатному
избирательному округу N 70 по частной жалобе К. на определение Волгоградского областного суда от 20
декабря 2004 г., которым отказано в принятии заявления К. об оспаривании
действий избирательной комиссии Волгоградской области и окружной избирательной
комиссии Волжского одномандатного округа N 70 по выборам депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого
созыва в части определения результатов выборов депутата Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва по Волжскому
одномандатному избирательному округу N 70.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Т.И. Еременко, объяснения К., поддержавшего доводы частной
жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации
установила:
К. обратился в суд
с заявлением об оспаривании действий избирательной комиссии Волгоградской
области и окружной избирательной комиссии Волжского одномандатного округа N 70
по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации четвертого созыва в части определения результатов выборов депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого
созыва по Волжскому одномандатному избирательному округу N 70, ссылаясь на то,
что в ходе избирательной кампании были допущены
нарушения правил составления списков избирателей, порядок голосования и
подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением),
определения результатов выборов, что не позволило выявить действительную волю
избирателей.
Судья Волгоградского областного суда 20
декабря 2004 г. вынес определение об отказе в принятии заявления, об отмене
которого в частной жалобе просит К., считая его незаконным.
Обсудив доводы частной жалобы, Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит
оснований к отмене определения судьи.
Отказывая в
принятии заявления, судья исходил из того, что результаты выборов депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого
созыва по Волжскому одномандатному избирательному округу N 70 не затрагивают
права заявителя, сославшись на то, что в силу ч. 1 статьи 259 ГПК РФ, п. 10 ст.
75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" с жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие
избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их
доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные
лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также комиссии.
Из анализа указанных положений закона
можно сделать вывод о том, что избиратели не вправе обращаться в суд с
заявлением по поводу любых нарушений избирательного законодательства, за
защитой прав других лиц, а только за защитой своих нарушенных избирательных
прав.
Исходя из этого, заявления граждан,
оспаривающих правовые акты, не затрагивающие их права и законные интересы, не
должны приниматься к производству судов. В принятии таких заявлений, как не
подлежащих рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства,
необходимо отказывать на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ,
поскольку в заявлении, поданном от своего имени, оспаривается акт, не
затрагивающий права, свободы или законные интересы заявителя.
Из содержания заявления К. следует, что
он, являясь жителем г. Волжского Волгоградской области, обратился в суд от
своего имени в защиту прав "значительного большинства" избирателей
Волжского одномандатного избирательного округа N 70, полагая, что действиями
избирательных комиссий различного уровня нарушаются их права на представительство
в высшем законодательном органе Российской Федерации.
К. как гражданин не наделен в
соответствии с п. 5 ст. 76 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" правом на обращение в суд с указанным заявлением.
В материалах дела и заявлении К. доводов
о непосредственном нарушении его прав не содержится.
Ссылку заявителя о нарушении судом ст. 32
Конституции Российской Федерации и положений Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" от 12.06.2002 нельзя признать состоятельной,
поскольку К. в заявлении не указывается, каким образом были нарушены его
избирательные права.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение Волгоградского областного
суда от 20 декабря 2004 г. оставить без изменения, а частную жалобу К. - без
удовлетворения.