ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 января 2005 года
Дело N 49-Г04-97
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Манохиной
Г.В.,
судей
Макарова Г.В.,
Маслова А.М.
рассмотрела в судебном заседании от 26
января 2005 г. частную жалобу К. на определение судьи Верховного Суда
Республики Башкортостан от 1 ноября 2004 г., которым отказано в принятии
заявления о защите избирательных прав.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Макарова Г.В., Судебная коллегия
установила:
К. обратился в
Верховный Суд Республики Башкортостан с заявлением о защите избирательных прав,
в котором просит обязать Президента Республики Башкортостан признать п. п. 2,
4, 5 ст. 15 и п. 2 ст. 112 Кодекса Республики Башкортостан о выборах в редакции
Закона РБ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики
Башкортостан о выборах" N 373-з не соответствующими Федеральному закону
"Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и не подлежащими применению с момента издания.
В принятии данного заявления, с ссылкой на пп. 1 п. 1 ст. 134
ГПК РФ, отказано по мотиву того, что заявитель ставит вопрос о защите
избирательных прав, не соглашаясь с отдельными положениями Кодекса РФ о выборах
в редакции Закона РБ "Об изменениях и дополнениях Кодекса Республики
Башкортостан о выборах", принятого Законодательной Палатой
Государственного Собрания РБ 02.12.2002 и одобренного Палатой Представителей
Государственного Собрания РБ 03.12.2002, который был подписан Президентом РБ
06.12.2002. Ссылается на то, что Октябрьский районный суд г.
Уфы вынес два заведомо неправосудных решения от 22.01.2003 и 11.02.2004 об
отказе в удовлетворении его заявления о признании недействующим и не подлежащим
применению описания округов по выборам депутатов представительного органа
местного самоуправления, о признании не порождающими правовых последствий
действий по регистрации кандидата на выборах депутатов представительного органа
местного самоуправления, руководствуясь названными нормами, тогда как
они противоречат Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Указывается, что
поскольку заявитель просит обязать Президента РБ признать отдельные положения
названного Кодекса не соответствующими Федеральному закону, что в компетенцию
Президента РБ не входит и им не решалось, а также то, что непосредственно по
поводу оспаривания нормативного правового акта в предусмотренном законом
порядке заявитель не обращается и нарушения его прав со стороны Президента РБ
допущено не было, оснований для рассмотрения дела судом не имеется.
В частной жалобе К. указывает о
несогласии с определением судьи, ставит вопрос о его отмене и разрешении
вопроса по существу. В обоснование жалобы указывает на то, что судья подлежала
отводу в связи с обстоятельствами, вызывающими сомнения в ее объективности и
беспристрастности; в определении не указан секретарь и нет протокола
процессуального действия; применена ст. 134 ГПК РФ, которая применению не
подлежала, и не применена ст. 248 ГПК РФ.
Проверив материал по заявлению и обсудив
доводы частной жалобы, Судебная коллегия не находит оснований для ее
удовлетворения.
Согласно ст. 10 Конституции РФ государственная
власть в РФ осуществляется на основе разделения на
законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной,
исполнительной и судебной власти самостоятельны.
В силу данного конституционного положения
судебная власть не вправе определять позицию (действия) других ветвей власти.
Поскольку указанный заявителем нормативный правовой акт оспаривается им не в
предусмотренном законом порядке и заявленное им требование не подлежит
рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, то отказ в
принятии заявления к производству суда является правильным.
Ссылка заявителя на ст. 248 ГПК РФ не
указывает на ошибочность определения судьи, так как данной нормой регулируется
процессуальное движение дел, подлежащих рассмотрению в судебном порядке, а, как
указано выше, требование заявителя носит иной характер. Другие доводы жалобы, в
силу неправильного толкования заявителем закона, не могут быть признаны
основанием для удовлетворения жалобы.
На основании изложенного,
руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, Судебная коллегия
определила:
определение судьи Верховного Суда
Республики Башкортостан от 1 ноября 2004 г. оставить без изменения, а частную
жалобу К. - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Г.В.МАНОХИНА
Судьи
Г.В.МАКАРОВ
А.М.МАСЛОВ