ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 октября 2004 года

 

Дело N 44-Г04-10

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,

    судей                                          Меркулова В.П.,

                                                    Пирожкова В.Н.

 

рассмотрела в судебном заседании от 20 октября 2004 г. материал по заявлению политической партии РДП "Яблоко" о признании незаконными и отмене решений окружной избирательной комиссии, нижестоящих территориальных избирательных комиссий об установлении итогов голосования по федеральному избирательному округу в Ленинском одномандатном избирательном округе N 139 по частной жалобе заявителей на определение судьи Пермского областного суда от 18.06.04 о возврате заявления.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации М.Н. Лаврентьевой и объяснения представителя политической партии РДП "Яблоко", поддержавшего доводы частной жалобы, Судебная коллегия

 

установила:

 

политическая партия "Российская демократическая партия "Яблоко" обратилась в Пермский областной суд с заявлением о признании незаконными и отмене решений окружной избирательной комиссии Ленинского одномандатного избирательного округа N 139, ссылаясь на то, что территориальные избирательные комиссии неправильно произвели суммирование всех данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий и, соответственно, протоколы, составленные территориальными избирательными комиссиями, не соответствуют данным протоколов участковых избирательных комиссий.

Указывая на данные обстоятельства, заявители просили признать незаконным и отменить решение окружной избирательной комиссии Ленинского одномандатного избирательного округа N 139, оформленное в виде протокола N 2, поскольку протокол составлен на основании неправильно составленных протоколов территориальных и участковых избирательных комиссий.

Определением судьи Пермского областного суда от 18.06.04 указанное заявление возвращено РДП "Яблоко" за неподсудностью данного дела этому суду.

В частной жалобе заместитель председателя РДП "Яблоко" просит отменить указанное определение судьи, утверждая, что вывод суда о подсудности данного спора районному суду ошибочен и противоречит нормам процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Пермского областного суда.

В соответствии с положениями, содержащимися в п. 4 ч. 1 ст. 26, ст. ст. 259 - 261 ГПК РФ п. 2, ст. 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", областной суд рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела об оспаривании решений, действий и бездействия (уклонения от принятия решения) избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации, соответствующих комиссий референдума, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума. При этом предметом проверки по делу является законность или незаконность оспариваемого действия (решения) соответствующей вышеуказанной комиссии.

Как усматривается из заявления РДП "Яблоко", заявители, по существу, оспаривают незаконность действий территориальных избирательных комиссий, как осуществивших неправильный подсчет голосов избирателей, произведенный как участковыми, так и территориальными избирательными комиссиями, при этом в заявлении не делается ссылка на неправильный подсчет голосов самой окружной избирательной комиссией, а указывается на то, что данные протокола N 2 окружной избирательной комиссии Ленинского одномандатного избирательного округа N 139 основаны на данных протоколов нижестоящих комиссий, полученных с нарушением закона нижестоящими комиссиями. Указание же окружной избирательной комиссии Ленинского одномандатного избирательного округа N 139 в качестве заинтересованной стороны в заявлении не меняет существа обращения в суд об обжаловании действий территориальных и участковых избирательных комиссий.

Поэтому в определении судьи сделан правильный вывод о том, что данный спор относительно правомерности действий и решений (протоколов) территориальных и участковых избирательных комиссий не отнесен нормами ГПК РФ или иными федеральными законами к подсудности областного суда в качестве суда первой инстанции.

Указанный вывод судьи Пермского областного суда является обоснованным.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.

При таких обстоятельствах возврат политической партии РДП "Яблоко" указанного заявления произведен правильно.

Доводы частной жалобы не опровергают суждения судьи, изложенные в определении от 18.06.04, и сводятся лишь к несогласию с ними на обстоятельства, которым в определении дана соответствующая оценка.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение судьи Пермского областного суда от 18.06.04 оставить без изменения, частную жалобу политической партии РДП "Яблоко" - без удовлетворения.