ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 июля 2004 г. N 52-код-2004
21.07.2004 на заседании Президиума
Верховного Суда Российской Федерации обсужден вопрос о том, учитывается ли
время рассмотрения надзорной жалобы (представления) или истребованного по
надзорной жалобе (представлению) дела в суде надзорной инстанции при исчислении
годичного срока, предусмотренного ч. 2 ст. 376 ГПК РФ.
По результатам обсуждения дано следующее
разъяснение.
Согласно части 2 статьи 376 ГПК РФ и
статьи 380 ГПК РФ для обжалования в суд надзорной инстанции судебных
постановлений установлен годичный срок, исчисляемый со дня их вступления в
законную силу.
Данный процессуальный срок
предоставляется лицам, указанным в ч. ч. 1, 3 ст. 376 ГПК РФ, для реализации
своего права на обжалование судебных постановлений в порядке надзора.
Срок рассмотрения жалобы или дела в суде
надзорной инстанции - это процессуальный срок, в течение которого судом
надзорной инстанции должна быть рассмотрена надзорная жалоба (представление)
или истребованное по надзорной жалобе дело, при этом продолжительность данного
срока не зависит от лица, которое обращается в суд с надзорной жалобой.
Исходя из положений ст. 3 ГПК РФ,
заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о
гражданском судопроизводстве, обратиться в суд с защитой нарушенных либо
оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Однако, время рассмотрения каждой
надзорной жалобы (представления) на всех этапах надзорного производства,
установленных гражданским процессуальным законодательством, превышает годичный
срок, предусмотренный ч. 2 ст. 376 ГПК РФ, что лишает заинтересованных лиц
возможности реализовать свое право на обжалование судебных постановлений в
порядке надзора.
Такое применение
указанной нормы противоречит общим принципам, предусмотренным ст. ст. 2, 18, 46
Конституции РФ, исходя из которых каждому гарантируется судебная защита его
прав и свобод; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и
гражданина являются основной обязанностью государства, и именно они определяют
смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и
исполнительной власти и обеспечиваются правосудием.
Исходя из изложенного, время рассмотрения
надзорной жалобы (представления) или истребованного по надзорной жалобе
(представлению) дела в суде надзорной инстанции не должно учитываться при
исчислении годичного срока, в течение которого судебные постановления могут
быть обжалованы в суд надзорной инстанции.
Для правильного исчисления срока,
указанного в ч. 2 ст. 376 ГПК РФ, при вынесении определений в порядке ст. ст.
381, 382 ГПК РФ судье необходимо указывать дату поступления жалобы
(представления) или дела в суд надзорной инстанции.
В.М.ЖУЙКОВ