ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2004 года

 

Дело N 9-Г04-14

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                          Манохиной Г.В.,

    судей                                          Хаменкова В.Б.,

                                                    Меркулова В.П.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению политической партии "Российская демократическая партия "Яблоко" о признании незаконными и отмене решений окружной избирательной комиссии, нижестоящих территориальных избирательных комиссий об установлении итогов голосования по федеральному избирательному округу по частной жалобе политической партии "Российская демократическая партия "Яблоко" на определение судьи Нижегородского областного суда от 24 марта 2004 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Меркулова В.П., объяснения представителя заявителя Р. по частной жалобе, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

политическая партия "Российская демократическая партия "Яблоко" обратилась в Нижегородский областной суд с заявлением о признании незаконными и отмене решений окружной избирательной комиссии, нижестоящих территориальных избирательных комиссий об установлении итогов голосования по федеральному избирательному округу.

Определением судьи Нижегородского областного суда от 24 марта 2004 года постановлено: заявление в части признания незаконными и отмене решений нижестоящих территориальных избирательных комиссий об установлении итогов голосования по выборам депутатов Государственной Думы четвертого созыва по федеральному избирательному округу на территории одномандатного округа N 118 возвратить политической партии "Российская демократическая партия "Яблоко".

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения ввиду существенных нарушений норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая Политической партии "Российская демократическая партия "Яблоко" заявление о признании незаконными и отмене решений территориальных избирательных комиссий об установлении итогов голосования по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ четвертого созыва на территориях Арзамасского одномандатного избирательного округа N 118, судья указал, что данное требование о признании незаконными и отмене решений территориальных избирательных комиссий неподсудно Нижегородскому областному суду, а подлежит рассмотрению в районном суде по месту нахождения территориальной избирательной комиссии.

Вывод судьи является обоснованным.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 26 ГПК РФ областной суд рассматривает в качестве суда первой инстанции дела об оспаривании решений (уклонении от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти.

Доводы частной жалобы о том, что определение противоречит ч. ч. 2, 4 ст. 75 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", являются необоснованными.

Как указано в заявлении, протокол N 2 ОИК основан на не соответствующих действительности данных, содержащихся в протоколах N 2 территориальных избирательных комиссий. Установление итогов голосования и составление протоколов N 2 было произведено ТИК в нарушение приведенных требований закона, официальные данные, представленные ТИК в окружную избирательную комиссию, а затем в ЦИК РФ, не совпадают с данными протоколов УИК. ОИК не организовала на территории округа надлежащий контроль за соблюдением избирательных прав, не приняла меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования.

Таким образом, из заявления следует, что по существу заявителем оспариваются решения территориальных избирательных комиссий. Решение ТИК обжалуется в районный суд, который в данном случае и будет судом соответствующего уровня.

При таких обстоятельствах судьей правильно возвращено Политической партии "Российская демократическая партия "Яблоко" заявление в части признания незаконными и отмены решений территориальных избирательных комиссий об установлении итогов голосования, а также разъяснено право обратиться с данным заявлением в соответствующий районный суд.

При этом правила ст. 135 ГПК РФ не содержат запрета о частичном возврате заявленных требований при наличии оснований, указанных в законе.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение судьи Нижегородского областного суда от 24 марта 2004 года оставить без изменения, а частную жалобу политической партии "Российская демократическая партия "Яблоко" - без удовлетворения.