ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июня 2004 г. N КАС04-234
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Ермилова В.М.,
Манохиной Г.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 15 июня 2004 года гражданское дело по заявлению
К. о признании недействующим абз. 3 п. 2
Постановления Правительства РФ от 8 июля 1997 года N 828 "Об утверждении
Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания
паспорта гражданина Российской Федерации" по частной жалобе К. на
определение судьи Верховного Суда РФ от 15 апреля
2004 года, которым в принятии заявления отказано по п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
А.И. Федина, объяснения представителя заявителя - Б., поддержавшего доводы
частной жалобы,
Кассационная коллегия
установила:
К. обратился в Верховный Суд РФ с
вышеуказанным требованием.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
15 апреля 2004 года заявителю в принятии заявления отказано по п. 1 ч. 1 ст.
134 ГПК РФ.
В частной жалобе заявитель просит об
отмене определения и рассмотрении дела в Верховном Суде РФ по первой инстанции.
Кассационная коллегия полагает
определение судьи не подлежащим отмене.
Как следует из
заявления, адресованного на первую инстанцию Верховного Суда Российской
Федерации, К. обратился в данный суд с требованием об оспаривании абз. 3 п. 2 Постановления Правительства РФ от 8 июля 1997
года N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской
Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской
Федерации" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.01.2002 N 32, от 23.01.2004 N 35), в соответствии с
которым Министерству внутренних дел РФ поручено осуществить до 1 июля 2004 года
(в обжалованном определении ошибочно указан срок, установленный ранее
действовавшей редакцией, - 31 декабря 2003 года) поэтапную замену паспорта
гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ
заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о
гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо
оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает
гражданское дело лишь по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав,
свобод и законных интересов.
Оспариваемая заявителем норма адресована
МВД РФ, не устанавливает сроки действия паспортов, не изменяет, не прекращает и
не создает для заявителя каких-либо прав и обязанностей, его свобод и
охраняемых законом интересов не затрагивает.
Следовательно, оспариваемое положение
правового акта не имеет непосредственного отношения к правам и обязанностям
заявителя, других же оснований, предусмотренных законом и дающих заявителю
право на обращение в суд за защитой нарушенного права и охраняемого законом
интереса по заявленным требованиям, не имеется.
Ссылка в частной жалобе на то, что
применение оспариваемой нормы лишает заявителя возможности получить паспорт
гражданина Российской Федерации, ни на чем не основана.
С учетом изложенного, вывод судьи
Верховного Суда РФ о том, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в
порядке гражданского судопроизводства, правомерен.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского
процессуального кодекса РФ, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 15 апреля 2004 года оставить без изменения, а частную
жалобу К. - без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
В.М.ЕРМИЛОВ
Г.В.МАНОХИНА