ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 апреля 2004 года
Дело N 37-Г04-2
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Пирожкова В.Н.,
судей
Маслова А.М.,
Соловьева В.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании
частную жалобу Х. на определение Орловского областного суда от 29 января 2004
г., которым Х. отказано в принятии заявления о признании незаконным и отмене
постановления окружной избирательной комиссии о результатах выборов в
одномандатном избирательном округе N 4 от 25 марта 2002 года; о признании незаконным и отмене постановления избирательной
комиссии Орловской области от 27 марта 2002 года N 113 "Об установлении
общих итогов выборов депутатов Областного Совета народных депутатов" в
части установления результатов выборов по одномандатному избирательному округу
N 4; о признании недействительными состоявшихся 24 марта 2002 года выборов
депутата Орловского областного Совета народных депутатов по одномандатному
избирательному округу N 4.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Маслова А.М., объяснения представителя Х. - К.,
поддержавшего доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Х. обратился в суд с заявлением о
признании незаконным и отмене приведенных постановлений окружной избирательной
комиссии. Утверждает, что в результате незаконной отмены его регистрации в
качестве кандидата в депутаты по одномандатному избирательному округу N 4,
которая установлена вступившим в законную силу решением суда, он был лишен
пассивного избирательного права участвовать в выборах депутатов Орловского
областного Совета народных депутатов, состоявшихся 24 марта 2002 г.
Судьей Орловского областного суда
вынесено указанное выше определение.
Х. подал частную жалобу, в которой просит
определение отменить как незаконное и передать вопрос на новое рассмотрение в
суд первой инстанции.
Обсудив доводы частной жалобы, Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что
определение подлежит отмене.
Судья, отказывая в принятии заявления,
исходил из того, что общие итоги выборов депутатов Областного Совета народных
депутатов опубликованы 2 апреля 2002 года в газете "Орловская
правда", Х. с настоящим заявлением обратился в суд 22 января 2004 года. Таким образом, со времени опубликования результатов выборов
Орловского областного Совета народных депутатов прошло более года, а в
соответствии с ч. 3 ст. 78 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" от 12.06.02 N 67-ФЗ, пунктом 4 части 1 ст. 260 ГПК РФ, жалоба
на нарушение избирательных прав граждан, права граждан на участие в
референдуме, имевшее место в период избирательной кампании, кампании
референдума, может быть подана в суд в течение одного
года со дня опубликования результатов соответствующих выборов, референдума.
Суждение о том, что приведенные
обстоятельства влекут отказ в принятии заявления, не основано на процессуальном
законе.
Судья сослался на п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК
РФ, однако данная норма не содержит случаев, когда заявление не подлежит
рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, если
пропущен срок на его предъявление.
Установленный частью 3 статьи 78
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" годичный срок на
обжалование результатов выборов со дня их опубликования в отличие от части 2 той же статьи не является пресекательным.
Срок, установленный абз.
4 части 1 ст. 260 ГПК РФ, является процессуальным и в силу ст. 112 ГПК РФ может
быть восстановлен.
С учетом изложенного определение подлежит
отмене с передачей вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение Орловского областного суда от
29 января 2004 г. отменить и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой
инстанции.