ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2004 года
Дело N 5-Г04-29
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей Хаменкова В.Б.,
Меркулова В.П.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по заявлению П. о признании бездействия
Московской городской избирательной комиссии незаконным, об обязании
Московской городской избирательной комиссии зарегистрировать кандидатом в
депутаты муниципального образования Пресненское г. Москвы по многомандатному
избирательному округу N 2 по кассационной жалобе П. на решение Московского
городского суда от 1 марта 2004 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Меркулова В.П., возражения представителя Московской
городской избирательной комиссии Р. на кассационную жалобу, заключение
помощника Генерального прокурора Российской Федерации Засеевой
Э.С., полагавшей решение суда отменить, Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
П. обратился в
Московский городской суд с заявлением о признании бездействия Московской
городской избирательной комиссии незаконным и возложении обязанности на
Московскую городскую избирательную комиссию зарегистрировать его кандидатом в
депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования
Пресненское в городе Москве по многомандатному избирательному округу N 2,
ссылаясь на то, что 10.02.2004 в МГИК им подана жалоба с просьбой отменить
решение территориальной избирательной комиссии
об отказе в регистрации его кандидатом в депутаты муниципального образования и
зарегистрировать, однако жалоба рассмотрена не была.
Решением Московского городского суда от 1
марта 2004 года постановлено: в удовлетворении требований П. о признании
бездействия Московской городской избирательной комиссии незаконным и возложении
обязанности на Московскую городскую избирательную комиссию зарегистрировать
кандидатом в депутаты муниципального образования Пресненское
г. Москвы по многомандатному избирательному округу N 2 отказать.
В кассационной жалобе ставится вопрос об
отмене решения суда как незаконного ввиду неправильного применения материального
закона и существенного нарушения норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации приходит к следующему.
В силу п. 4 ст. 26
ГПК РФ верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города
федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа
подсудны дела об оспаривании решений (уклонения от принятия решений)
избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных
комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, окружных
избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы
государственной власти субъектов
Российской Федерации, соответствующих комиссий референдума, за исключением
решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или
соответствующих комиссий референдума.
Оспариваемые действия (бездействие)
Московской городской избирательной комиссии с выборами в органы государственной
власти субъекта Российской Федерации не связано, а дело принято к рассмотрению
Московского городского суда с нарушением правил подсудности.
Таким образом, нарушен принцип,
закрепленный в ст. 47 Конституции Российской Федерации, согласно которому никто
не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к
подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ
решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов
кассационных жалоб, представления, если дело рассмотрено в незаконном составе
суда.
При таких обстоятельствах решение суда
подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для определения
подсудности в порядке ст. 33 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Московского городского суда от 1
марта 2004 года отменить, дело возвратить в Московский городской суд для
определения подсудности в порядке ст. 33 ГПК РФ.