ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 марта 2004 г. N 16Г04-2
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего М.Н. Лаврентьевой
судей В.Н. Соловьева
Г.В. Макарова
рассмотрела в
судебном заседании от 10 марта 2004 года дело по заявлению члена окружной
избирательной комиссии по Красноармейскому избирательному округу N 71 с правом
совещательного голоса Тарабанова В.И. о нарушении его
прав председателем ОИК N 71 Варакиным С.В. по кассационной жалобе Варакина С.В.
на решение Волгоградского областного суда от 04.12.2003 г., которым заявление
удовлетворено.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации М.Н. Лаврентьевой и заключение прокурора Генеральной
прокуратуры РФ Селяниной Н.Я., полагавшей
кассационную жалобу необоснованной, Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Член окружной
избирательной комиссии Красноармейского одномандатного избирательного округа N
71 Волгоградской области по выборам депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации с правом совещательного голоса Тарабанов В.И. обратился в суд с заявлением о признании
незаконными действий председателя указанной окружной избирательной комиссии и
возложении на него обязанности предоставить копии документов, находящихся в
распоряжении комиссии.
В обоснование требований указал, что с
25.11.2003 г. председатель ОИК N 71 Варакин С.В. не предоставляет ему, как
члену избирательной комиссии копии документов, находящихся в распоряжении
избирательной комиссии, чем препятствует в выполнении возложенных на него
обязанностей и нарушает Закон РФ "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации".
В судебном заседании председатель ОИК N
71 Варакин С.В. полагал заявление Тарабанова В.И.
необоснованным, пояснив, что в избирательной комиссии отсутствует множительная техника и он лишен был возможности предоставить заявителю
требуемые копии документов. Кроме того полагал, что требуемые заявителем
документы не имеют отношения к выборному процессу.
Волгоградский областной суд постановил
решение 04.12.2003 г., которым признал действия председателя ОИК
Красноармейского одномандатного избирательного округа N 71 Волгоградской
области по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации Варакина С.В. незаконными и обязал предоставить заявителю
копии требуемых документов.
В кассационной жалобе Варакин С.В. просит
отменить решение суда, полагая его незаконным.
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене решения
суда.
В соответствии со
ст. 23 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации" член избирательной комиссии с
правом совещательного голоса ... вправе знакомиться с материалами и документами
(в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми
отчетами кандидатов, политических партий, избирательных блоков, избирательными
бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и
материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов
и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, открепительных
удостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документов и
материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в
порядке, установленном Федеральным законом) требовать заверения
указанных копий.
Судом установлено,
что 25.11.2003 г. и 01.12.2003 г. член окружной избирательной комиссии с правом
совещательного голоса Тарабанов В.И. обратился к
председателю ОИК N 71 Варакину С.В. с заявлением о выдаче ему копий документов,
имевшихся в избирательной комиссии и необходимых ему для работы, а именно:
копии ответа на жалобу Третьяковой - доверенного лица кандидата в депутаты Апарина С.М., копии страниц
журнала N 4 регистрации входящих документов (жалоб и заявлений граждан) за
период с 21.11.2003 г. по 01.12.2003 г., копии заявлений ОИК N 71 с приложением
материалов, направленных избирательной комиссией в областную прокуратуру, копии
жалоб на кандидата в депутаты Галушкина В.И., однако указанные копии документов
заявителю предоставлены не были.
Данные обстоятельства не отрицаются
председателем ОИК N 71 Варакиным С.В. и подтверждаются представленными в деле
доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Поэтому суд сделал правильный вывод о
том, что председателем ОИК N 71 Варакиным С.В. допущено нарушение прав члена
избирательной комиссии Тарабанова В.И. на работу с
документами предоставленное названной нормой Федерального закона, в связи с чем удовлетворил требование заявителя.
Выводы в решении соответствуют
установленным обстоятельствам и нормам материального права.
Доводы кассационной жалобы Варакина С.В.
не опровергают выводов суда об установлении по делу обстоятельств нарушения
указанных прав заявителя, в связи с чем не подлежат
удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Волгоградского областного суда от
04.12.2003 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Варакина С.В. - без
удовлетворения.