ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 марта 2004 года

 

Дело N 8-Г04-6

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                          Манохиной Г.В.,

    судей                                            Маслова А.М.,

                                                     Еременко Т.И.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Ч. о признании бездействия избирательной комиссии Ярославской области незаконным по кассационной жалобе Ч. на решение Ярославского областного суда от 30 декабря 2003 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Маслова А.М., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

избирательная комиссия Ярославской области отказала Ч. в предоставлении бесплатного эфирного времени на период избирательных кампаний по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и губернатора Ярославской области, назначенным на 7 декабря 2003 года, для агитации избирателей голосовать против всех кандидатов. Полагая, что такое решение является незаконным, ущемляет его избирательные права и ставит в неравное положение с зарегистрированными кандидатами, Ч. обратился в суд, требуя предоставления бесплатного эфирного времени и компенсации морального вреда - предоставить 30 минут эфирного времени за счет избирательной комиссии.

В связи с тем что выборы состоялись, в судебном заседании заявитель просил признать незаконным бездействие избирательной комиссии Ярославской области и компенсировать ему моральный вред.

Решением Ярославского областного суда от 30 декабря 2003 г. в удовлетворении заявления Ч. отказано.

Ч. подал кассационную жалобу, в которой просит решение отменить и защитить его нарушенные конституционные права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для отмены решения.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд сослался на то, что федеральное и областное избирательное законодательство не предусматривает обязанности избирательной комиссии предоставлять избирателям бесплатное эфирное время для агитации.

Выводы суда основаны на нормах материального права и не опровергаются доводами кассационной жалобы.

Статьей 51 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" установлено, что бесплатное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

Таким образом, заявитель не относится к категориям лиц, которым может быть предоставлено бесплатное эфирное время для предвыборной агитации. Кроме того, бесплатное пользование эфирным временем и печатными площадями не отнесено Конституцией Российской Федерации к числу прав и свобод человека и гражданина, на нарушение которых заявитель ссылается в кассационной жалобе.

С учетом изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит доводы кассационной жалобы убедительными, влекущими отмену решения суда, постановленного в соответствии с требованиями материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

решение Ярославского областного суда от 30 декабря 2003 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Ч. - без удовлетворения.