ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2004 года
Дело N 11-Г04-6
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Манохиной
Г.В.,
судей
Пирожкова В.Н.,
Хаменкова В.Б.
рассмотрела в
судебном заседании от 4 марта 2004 года дело по кассационной жалобе И.А. на
решение Верховного суда Республики Татарстан от 18 февраля 2004 года, которым
отказано в удовлетворении его заявления об отмене регистрации кандидата в
депутаты Государственного Совета Республики Татарстан по Гвардейскому
одномандатному избирательному округу N 15 С.А.
Заслушав доклад
судьи Верховного Суда Российской Федерации Хаменкова
В.Б., объяснения представителя И.А. - Р.Ю., поддержавшей доводы кассационной
жалобы, возражения против жалобы С.А. и его представителей С.Н. и адвоката Шемаева О.Л., заключение прокурора Генеральной прокуратуры
Российской Федерации Гермашевой М.М., полагавшей решение суда оставить без
изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации
установила:
кандидат в депутаты Государственного
Совета Республики Татарстан по Гвардейскому одномандатному избирательному
округу N 15 Республики Татарстан И.А. обратился в суд с заявлением об отмене
регистрации кандидата в депутаты по тому же избирательному округу С.А.
В обоснование
требований в заявлении указал, что кандидат С.А. в нарушение пункта 2 статьи 44
Закона Республики Татарстан "О выборах в Государственный Совет Республики
Татарстан" в период избирательной кампании через своих помощников в
помещении кинотеатра "Комсомолец" выдавал гражданам денежные средства
в сумме 50 рублей в обмен на обязательство голосовать за него на выборах. В ходе беседы работниками избирательного штаба разъяснялось
гражданам, что остальные 50 рублей они получат после выборов, если депутатом
станет С.А.
Решением Верховного суда Республики
Татарстан от 18 февраля 2004 года в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе И.А. ставится
вопрос об отмене решения суда по мотивам его незаконности и необоснованности и
вынесении нового решения об удовлетворении заявления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации считает решение суда правильным и оснований для его отмены
не находит.
Согласно пункту 2
статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидатам,
избирательным объединениям, избирательным блокам, их доверенным лицам и
уполномоченным представителям, инициативной группе по проведению референдума,
иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также
иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается
осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности кроме
как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей,
агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших
указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров,
бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в
том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для
избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на
льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний
передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том
числе по итогам голосования), оказания услуг иначе, чем на основании
принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной
власти, органов местного самоуправления.
Аналогичная норма содержится и в Законе
Республики Татарстан "О выборах депутатов Государственного Совета
Республики Татарстан" (пункт 2 статьи 44).
Из представленных суду И.А. материалов
видно, что 6 февраля 2004 года С.А. с гражданами заключены трудовые соглашения,
по условиям которых исполнитель обязуется распространить агитационные материалы
по Гвардейскому избирательному округу N 15, а наниматель в лице С.А. обязуется
за указанную работу выплатить исполнителю 50 рублей. Каких-либо сведений о
возможной дополнительной выплате гражданам денежных средств по итогам
голосования трудовые соглашения не содержат.
Отказывая заявителю в удовлетворении
требований об отмене регистрации кандидата С.А., суд правильно указал на то,
что заключение таких договоров и оплата агитационной работы предусмотрена
действующим законодательством и в период предвыборной кампании кандидатам в
депутаты не запрещена.
Кроме того, свидетель со стороны
заявителя З.Х. показал, что договор подписывал с условием проведения агитации
за С.А., каких-либо дополнительных вознаграждений ему обещано не было.
Аналогичные показания дали свидетели
Б.Л., К.Ф., К.М.
Противоречий в показаниях названных
свидетелей либо искажений рассматриваемых событий судом не было выявлено.
Осведомленность З.Х., Б.Л., К.Ф. и К.М. об указанных обстоятельствах не вызвала
у суда сомнений.
Показания свидетелей, содержание трудовых
соглашений позволили суду сделать правильный вывод об отсутствии подкупа
избирателей со стороны С.А.
Показаниям свидетелей А.Р., М.З., Б.Э.,
В.Т., Т.Е. и Б.Е. о том, что при подписании трудовых соглашений помощники С.А.
призывали голосовать за него, обещали выплатить по 50 рублей после выборов,
если С.А. изберут депутатом, судом в совокупности с другими доказательствами
дана правильная оценка о их противоречии установленным
им обстоятельствам.
В результате чего
суд правомерно посчитал доводы И.А. о выплате С.А. вознаграждения избирателям
по итогам голосования не нашедшими своего подтверждения в судебном заседании.
Ссылка заявителя на фотоснимки с
изображением очереди граждан в кинотеатр "Комсомолец" правильно
признана судом необоснованной, поскольку данные фотоснимки сами по себе не
свидетельствуют о подкупе избирателей.
При таком положении дела решение суда об
отказе в удовлетворении заявления И.А. следует признать законным и
обоснованным.
Доводы кассационной жалобы заявителя
направлены на иную оценку доказательств, исследованных судом в соответствии с
правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, и не могут служить основанием к отмене
решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь
статьями 360 и 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного
Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного суда Республики
Татарстан от 18 февраля 2004 года оставить без изменения, а кассационную жалобу
И.А. - без удовлетворения.