ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 марта 2004 года
Дело N 8-Г04-8
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей Харланова А.В.,
Беспаловой З.Д.
рассмотрела в
судебном заседании 1 марта 2004 г. гражданское дело по кассационной жалобе
избирательного блока "Блок ПУТИНА" на решение Ярославского областного
суда от 16 февраля 2004 г., которым избирательному блоку "Блок
ПУТИНА" отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным
постановления избирательной комиссии Ярославской области N 30/242-3 от 11
февраля 2004 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Харланова А.В., объяснения
представителя избирательного блока "Блок ПУТИНА" - С., заключение
прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гермашевой М.М.,
полагавшей решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
постановлением избирательной комиссии
Ярославской области N 30/242-3 от 11 февраля 2004 г. отказано в регистрации
избирательного блока "Блок ПУТИНА" со ссылкой на то, что в
наименовании избирательного блока использована фамилия Президента России.
Избирательный блок "Блок
ПУТИНА" обратился в суд с заявлением о признании отказа в регистрации
незаконным, ссылаясь на то, что в названии избирательного блока не была
использована фамилия конкретного лица, в том числе и президента, а использовано
слово, обозначающее сезон, в течение которого производится улов рыбы. Просил
обязать избирательную комиссию зарегистрировать избирательный блок "Блок
ПУТИНА" с продлением соответствующих избирательных сроков для сбора
подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов.
Избирательная комиссия Ярославской
области с заявленными требованиями не согласилась, указав на то, что
наименование избирательного блока было определено с нарушением закона.
Решением Ярославского областного суда от
16 февраля 2004 г. избирательному блоку "Блок ПУТИНА" в
удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе избирательного
блока "Блок ПУТИНА" поставлен вопрос об отмене решения суда в связи с
нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
кассационной жалобы, Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не
находит.
В соответствии с п.
11 ст. 35 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" (далее Федерального закона) и п. 11 ст. 46 Закона Ярославской
области от 02.06.2003 N 27-з "О выборах в органы государственной власти
Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований
Ярославской области" (с последующими
изменениями и дополнениями) (далее - Закон Ярославской области) наименование
избирательного блока, в том числе краткое наименование, определяется на съезде
(конференции) представителей общественных объединений, вошедших в данный
избирательный блок. Использование имени и фамилии конкретного лица,
наименование государственной или муниципальной должности в наименовании
избирательного блока не допускается.
Как видно из материалов дела и
установлено судом, согласно выписке из протокола N 1 от 04.02.2004 конференции
представителей политических партий, вошедших в избирательный блок "Блок
ПУТИНА", на конференции было принято наименование указанного
избирательного блока: "Блок ПУТИНА".
Отказывая избирательному блоку "Блок
ПУТИНА" в удовлетворении заявления, суд правильно исходил из того, что
общеизвестным обстоятельством, не нуждающимся в доказывании по делу (ч. 1 ст.
61 ГПК РФ), является тот факт, что фамилия Президента Российской Федерации -
Путин.
Таким образом, суд пришел к обоснованному
выводу о том, что в наименовании избирательного блока была использована в
родительном падеже фамилия конкретного лица - Президента Российской Федерации,
что является нарушением п. 11 ст. 35 Федерального закона и п. 11 ст. 46 Закона
Ярославской области.
Доводы
представителя избирательного блока о том, что слово "Путина" в
толковых словарях русского языка имеет иные значения и не означает
использование фамилии Президента РФ, как правильно указал суд в решении, не
могут служить основанием к признанию отказа избирательному блоку в регистрации
незаконным, поскольку в словарях русского языка названное выше слово указано с
выделением ударения в слове на букву "и", а в наименовании избирательного блока слово "ПУТИНА"
использовано без указания на ударение, что введет в заблуждение избирателя о
принадлежности избирательного блока к Президенту Российской Федерации и нарушит
права избирателей на свободное волеизъявление при голосовании за кандидата,
список кандидатов или избирательный блок.
О возможности двойного прочтения
наименования избирательного блока указано также и в пункте 4 заключения,
подготовленного сотрудниками кафедры русского языка Ярославского
государственного педагогического университета от 12.02.2004 и представленного
заявителем в судебном заседании.
Исходя из содержания п. 11 ст. 35
Федерального закона и п. 11 ст. 46 Закона Ярославской области наличие у фамилии
конкретного лица нескольких смысловых значений, как правильно указал суд, само
по себе не может являться основанием для неисполнения
установленных законами ограничений на использование фамилий в наименованиях
избирательных блоков.
Поскольку избирательный блок "Блок
ПУТИНА" на момент регистрации имел недопустимое законом наименование,
избирательная комиссия Ярославской области обоснованно отказала в его
регистрации, а суд отказал избирательному блоку в удовлетворении заявления.
Доводы кассационной жалобы избирательного
блока "Блок ПУТИНА" по существу сводятся к переоценке доказательств,
которым судом первой инстанции дана правильная правовая оценка в соответствии с
требованиями ст. 67 ГПК РФ и, с учетом указанных выше обстоятельств, не могут
повлечь отмены решения суда.
Нарушения судом норм материального и
процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному
разрешению спора, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной
жалобе, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 361, 362, 366 ГПК
РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Ярославского областного суда от
16 февраля 2004 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу избирательного
блока "Блок ПУТИНА" - без удовлетворения.
Председательствующий
М.Н.ЛАВРЕНТЬЕВА
Судьи
А.В.ХАРЛАНОВ
З.Д.БЕСПАЛОВА