ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 февраля 2004 г. N КАС01-370
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Анохина В.Д.,
Толчеева Н.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании
от 17 февраля 2004 года гражданское дело по заявлению представителя Правительства
РФ о разъяснении определения Кассационной коллегии Верховного Суда Российской
Федерации от 4 октября 2001 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
Федина А.И., Кассационная коллегия
установила:
решением Верховного
Суда РФ от 2 августа 2001 года жалобы Храпова В.П. о
признании недействительным пп. "б" пункта
14 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22
сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и
выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров,
прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин
либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" и Галиева Т.З., Хохлова В.А., Кулябина
П.М. о признании недействительными пунктов 8, пп.
"б" пункта 9, пп. "б" пункта 14
Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22
сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления
выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную
службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной
службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо
службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной
системы, и их семьям в Российской Федерации" оставлены без удовлетворения.
Определением
Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 4 октября 2001
года указанное решение Верховного Суда РФ отменено и вынесено новое решение,
которым признаны незаконными п. 8, подп. "б" п. 9, подп.
"б" п. 14 Постановления Совета Министров - Правительства Российской
Федерации "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и
пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или
по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в
органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,
и их семьям в Российской Федерации" от 22 сентября 1993 года N 941, с
последующими изменениями и дополнениями, в части пересмотра пенсий без учета
времени увеличения месячной стоимости соответствующего продовольственного
пайка, выдаваемого военнослужащим лицам рядового и начальствующего
состава.
Представитель Правительства РФ Быченкова И.В. обратилась в Верховный Суд Российской
Федерации с заявлением, в котором просила разъяснить определение Кассационной
коллегии Верховного Суда РФ в части времени признания акта недействующим.
Согласно статье 202 ГПК РФ в случае
неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле,
судебного пристава-исполнителя, вправе разъяснить решение, не изменяя его
содержания.
В соответствии с ч. 3 ст. 239.8
действовавшего на момент рассмотрения дела ГПК РСФСР решение суда о признании
акта либо отдельной его части незаконными этот акт либо его отдельная часть
считаются не действующими с момента вступления в законную силу решения суда.
В Постановлении
Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 19 от 25 мая 2000 года "О
внесении изменений и дополнений в некоторые Постановления Пленума Верховного
Суда Российской Федерации" (действовавшего до 20.01.2003) в пункте 9 также
было предусмотрено, что в случае удовлетворения заявления о признании правового
акта противоречащим закону в резолютивной части решения должно быть указано об
этом, а также в резолютивной части
указывается, что данный закон признается не действующим и не подлежащим применению
со дня вступления решения в законную силу.
Как видно из резолютивной части
определения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ в ней отсутствует указание
на то, с какого момента считаются недействующими положения оспариваемого
Постановления Совета Министров - Правительства РФ, поэтому Кассационная
коллегия полагает возможным заявление удовлетворить и разъяснить определение
Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 04.10.2001 в указанной части.
Руководствуясь ст. 202 Гражданского
процессуального кодекса РФ, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
заявление
представителя Правительства Российской Федерации о разъяснении определения
Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 4 октября 2001
года удовлетворить и указать, что пункт 8, пп.
"б" пункта 9, пп. "б" пункта 14
Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22
сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и
выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих
сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и
старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации"
признаны незаконными и не действующими с момента вступления решения суда в
законную силу.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
В.Д.АНОХИН
Н.К.ТОЛЧЕЕВ