ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2004 года
Дело N 3-Г03-21
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Манохиной
Г.В.,
судей
Еременко Т.И.,
Меркулова В.П.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по жалобам зарегистрированного кандидата в
депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С. и
члена окружной избирательной комиссии по выборам депутата Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации по Сыктывкарскому одномандатному
округу N 18 с правом совещательного голоса К. о возложении на окружную
избирательную комиссию по выборам депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации по Сыктывкарскому одномандатному округу N 18 обязанности по организации
проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку С., составлению
итогового протокола проверки и вынесению вопроса по результатам проверки
подписных листов на заседание окружной избирательной комиссии по кассационным
жалобам С. и К. на решение Верховного суда Республики Коми от 14 ноября 2003
года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Меркулова В.П., объяснения представителя С. - П.,
поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение помощника Генерального
прокурора Российской Федерации Гончаровой Н.Ю., полагавшей решение суда
обоснованным, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации
установила:
зарегистрированный
кандидат в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации С. и член окружной избирательной комиссии по выборам депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по
Сыктывкарскому одномандатному округу N 18 с правом совещательного голоса К.
обратились в Верховный суд Республики Коми с жалобами на бездействие окружной
избирательной комиссии по выборам депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации по Сыктывкарскому одномандатному округу N 18 и возложении на
комиссию обязанностей по организации проверки подписных листов с подписями
избирателей в поддержку С., составлению итогового протокола проверки и
вынесению вопроса по результатам проверки подписных листов на заседание
комиссии.
Решением Верховного
суда Республики Коми от 14 ноября 2003 года постановлено: в удовлетворении
жалоб зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации С. и члена окружной избирательной
комиссии по выборам депутата Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации по Сыктывкарскому одномандатному округу N 18 с правом
совещательного голоса К. о возложении на окружную избирательную комиссию по
выборам депутата Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации по Сыктывкарскому одномандатному
округу N 18 обязанности по организации проверки подписных листов с подписями
избирателей в поддержку С., составлению итогового протокола проверки и
вынесению вопроса по результатам проверки подписных листов на заседание
окружной избирательной комиссии отказать.
В кассационных жалобах ставится вопрос об
отмене решения суда ввиду неправильного применения судом материального закона,
а также существенных нарушений норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
кассационных жалоб, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований для их удовлетворения.
В соответствии со
ст. 33, 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ст. 45, 47
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации" регистрация кандидата в депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по
одномандатному избирательному округу осуществляется соответствующей
избирательной комиссией при наличии заявления установленного образца о согласии кандидата баллотироваться по данному округу, сведений о
размере и источниках его доходов, а также об имуществе, принадлежащем ему на
праве собственности, и при условии представления кандидатом первого финансового
отчета и необходимого количества собранных в его
поддержку подписей избирателей или внесения им избирательного залога.
При поступлении же
в окружную избирательную комиссию заявления, отчета, документов, содержащих
сведения о кандидате, и представлении кандидатом необходимого количества
подписей избирателей или внесении им избирательного залога комиссия в
соответствии с волеизъявлением кандидата и не позднее чем через десять дней с
момента представления им соответствующих документов обязана провести проверку
достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и принять решение о
регистрации кандидата по одномандатному
избирательному округу либо мотивированное решение об отказе в регистрации или
же вынести одно из указанных решений на основании внесенного избирательного
залога.
Как видно из материалов дела, С. после
предоставления необходимых документов 18.10.2003 уведомил ОИК N 18 о своем
согласии зарегистрироваться кандидатом в депутаты по избирательному залогу (л.д. 38). 20.10.2003 на заседании ОИК
N 18 заявитель подтвердил свое волеизъявление о регистрации по избирательному
залогу.
При таких
обстоятельствах суд правильно пришел к выводу, что не имелось оснований как для
принятия подписных листов с подписями избирателей в поддержку кандидата С., так
и для их проверки, поскольку к моменту представления подписных листов в
избирательную комиссию факт регистрации С. кандидатом в депутаты
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации уже состоялся
на основании внесенного им избирательного залога и в соответствии с ясно выраженным и свободным
волеизъявлением этого кандидата именно на такой порядок регистрации.
Доводы, изложенные в кассационных
жалобах, не опровергают выводов суда.
Избирательная комиссия не ограничивала
действия кандидата в депутаты С., а последний по
своему усмотрению выбрал основания для своей регистрации.
Анализ избирательного законодательства, в
частности, о порядке и условиях регистрации кандидатов в депутаты, произведен
судом правильно.
Доводы кассационных жалоб по существу
сводятся к переоценке выводов суда об отказе заявителям в удовлетворении
заявлений и не свидетельствуют о неправильности постановленного решения.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного суда Республики Коми
от 14 ноября 2003 года оставить без изменения, а кассационные жалобы С. и К. -
без удовлетворения.