ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2004 года
Дело N 81-Г03-18
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей
Меркулова В.П.,
Беспаловой З.Д.
рассмотрела в
судебном заседании от 14 января 2004 г. дело по заявлению П. о признании
неправомерными действий избирательной комиссии Кемеровской области по
рассмотрению его жалобы от 09.04.2003, об отмене итогов выборов в Совет
народных депутатов Кемеровской области по г. Новокузнецку, взыскании компенсации
морального вреда по кассационной жалобе П. на решение Кемеровского областного
суда от 03.10.2003, которым в удовлетворении заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации М.Н. Лаврентьевой и заключение прокурора Генеральной прокуратуры
Российской Федерации Е.Л. Воскобойниковой, полагавшей решение суда оставить без
изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации
установила:
П. обратился с
указанным выше заявлением в суд, сославшись на то, что во время избирательной
кампании со стороны участковой избирательной комиссии избирательного округа N
23 в г. Новокузнецке имело место нарушение избирательного законодательства в
виде ведения незаконной предвыборной агитации: на агитационном листке вместе с
информацией для избирателей о проведении выборов содержалась подсказка
избирателю голосовать за избирательный блок "Служу Кузбассу", что недопустимо в силу требований закона. На его жалобу от 09.04.2003 по
этому поводу избирательная комиссия области не прореагировала должным образом.
В результате были нарушены права заявителя как независимого кандидата в
депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области, допущенное неравенство
прав кандидатов привело к тому, что на прошедших 20.04.2003 выборах он не был
избран в состав указанного Совета народных депутатов.
Поэтому заявитель просил отменить
результаты выборов, состоявшихся 20.04.2003, что установлено решением
Избирательной комиссии Кемеровской области от 23.04.2003 N 51-468-11 "Об
установлении общих результатов выборов депутатов Совета народных депутатов
Кемеровской области 2-го созыва", со взысканием в
его пользу компенсации морального вреда.
Представители избирательных комиссий -
областной и окружной N 23 г. Новокузнецка в судебном заседании полагали
заявление П. необоснованным.
Кемеровский областной суд постановил
указанное выше решение, об отмене которого как незаконного просит заявитель в кассационной
жалобе.
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда РФ не находит оснований к отмене решения суда.
Судом не установлено каких-либо оснований
для отмены результатов выборов, предусмотренных ст. 77 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", на чем настаивал заявитель при обращении в
суд.
Судом установлено,
и это подтверждается представленными в деле доказательствами, исследованными
судом и получившими оценку в решении, что агитационная листовка,
распространенная избирательной комиссией в округе N 23 г. Новокузнецка,
содержала информацию для избирателей о времени и месте голосования, что
соответствует требованиям п. 3 ст. 45 названного Федерального закона от
12.06.2002 N 67-ФЗ.
Доводы заявителя о том, что содержащийся
на этом же листке другой текст носил агитационный характер с целью воздействия
на волеизъявление избирателей голосовать за кандидатов определенного
избирательного блока, не нашли подтверждения по делу.
Из представленных в
деле материалов, в том числе и названной заявителем листовки, усматривается,
что в оспариваемом тексте листовки не содержится призывов голосовать за
кого-либо из кандидатов в депутаты, не упоминаются какие-либо избирательные блоки,
нет признаков предвыборной агитации, названных в п. 2 ст. 48 того же
Федерального закона.
По делу установлено, что от общего числа
избирателей в 18729, принявших участие в голосовании 20.04.2003, наибольшее
количество голосов в 11069 получил кандидат Лукашевич, который и был избран
депутатом в Совет народных депутатов Кемеровской области по данному округу. П.
получил лишь 1170 голосов избирателей.
Указанное обстоятельство не
свидетельствует о невозможности выявления действительной воли избирателей, на что
ссылался заявитель в своем обращении в суд.
При таких обстоятельствах суд сделал
правильный вывод о том, что нарушения избирательного законодательства, как
утверждал заявитель, что позволило бы в силу требований закона отменить
результаты выборов, в данном случае не имели места.
Не установлено по делу и нарушений в
действиях избирательных комиссий при рассмотрении жалобы заявителя от
09.04.2003.
Материалами дела
подтверждается, что указанная жалоба П. избирательной комиссией Кемеровской
области в соответствии с нормами ФЗ N 67-ФЗ от 12.06.2002 и требованиями Закона
Кемеровской области "О выборах депутатов Совета народных депутатов
Кемеровской области" была направлена на рассмотрение в окружную
избирательную комиссию N 23, которая после проверки изложенных в ней доводов, и
не найдя в указанном случае нарушения избирательного законодательства, дала в установленном порядке соответствующий ответ заявителю.
Не установив при рассмотрении заявления
П. каких-либо нарушений личных неимущественных прав заявителя, суд отказал ему
во взыскании компенсации морального вреда.
Решение суда является правильным,
основанным на исследованных обстоятельствах по делу и соответствует требованиям
избирательного законодательства.
В кассационной жалобе заявитель,
оспаривая законность решения суда, по существу, полагает неправильной оценку
суда, данную по исследованным в судебном заседании обстоятельствам дела.
Доводы заявителя являются
необоснованными.
Материалами дела подтверждается, что
судом при всестороннем и полном исследовании обстоятельств дела оценка
представленных доказательств дана в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Кемеровского областного суда от 3
октября 2003 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу П. - без
удовлетворения.